Справа № 2-а-2633/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада  2010 року суд Ленінського району суду м.Харкова в складі :

Головуючого судді -  Клименко О.І.  

При секретарі      -     Крючковій О.В.

розглянувши у приміщенні суду в відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду Ленінського району м. Харкова про  визнання дій неправомірними та  зобов»язання проведення перерахунку пенсії та виплату різниці в пенсії за минулий час, суд , -

 ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася з позовом до суду, в якому просила  визнати неправомірними дії відповідача та зобов’язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з  1 березня 2010  року  призначеної їй пенсії за віком від стажу та заробітку враховуючи показник середньої заробітної плати в середньому на одну особу по Україні за 2010 рік – 1650 грн.43 коп.  та виплатити на  її користь різниці її пенсії за віком від стажу та заробітку, що утворилась внаслідок її перерахунку з 01.03.2010 року із застосування показника середньої заробітної плати на одну особу по Україні за 2010 рік.

            Свої позовні вимоги позивачка мотивувала тим, що  25.02.2010 року вона звернулася до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова  з заявою про перерахунок їй пенсії у зв»язку з продовженням роботи на протязі 24 місяців після попереднього перерахунку.  Їй було зроблено перерахунок із застосуванням показника заробітної плати  у середньому на одну особу України за 2007 рік -1197 грн.91 коп., замість показника за 2009 рік – 1650 грн.43 коп., що не відповідає діючому законодавству про пенсійне страхування. Відповідно до п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530, де для перерахунку пенсії враховується середня заробітна плата по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік (1650,43 грн.), позивачу була застосована середня заробітна плата за 2008 рік (1197,91грн.), що призвело до штучної знижки розміру пенсії позивача. Відповідно до положень Постанови КМ України №530 від 28.05.2008 року та Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", перерахунок пенсії обчислюється з застосуванням середньої заробітної плати по України за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік (1650,43 грн.)

Ухвалою суду від 21 жовтня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду Ленінського району м. Харкова про зобов»язання проведення перерахунку пенсії та виплату різниці в пенсії за минулий час в частині здійснення перерахунку з 01.03.2010 року по  19.04.2010 року залишений без розгляду. В інший частині, а саме здійснення перерахунку призначеної їй пенсії за віком від стажу та заробітку враховуючи показник середньої заробітної плати в середньому на одну особу по Україні за 2010 рік – 1650 грн.43 коп.  та виплатити на  її користь різниці її пенсії за віком від стажу та заробітку, що утворилась внаслідок її перерахунку з 19.04.2010 року із застосування показника середньої заробітної плати на одну особу по Україні за 2010 рік провадження по справі відкрито.

Позивач в судове засідання не з»явився. Однак надав заяву з проханням слухати справу в його відсутність. Позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, але надав суду письмові заперечення в яких просить суд адміністративний позов залишити без задоволення, вважає позовні вимоги безпідставними і необґрунтованими, посилаючись на те, що  перерахунок пенсії позивачу було проведено із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески  відповідно до ст.42  Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" .  

Суд перевіривши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню по наступним підставам.

Судом встановлено,  що відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" позивач є працюючим пенсіонером та перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України Ленінського району м. Харкова.

Відповідно до ч.4 ст..42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (у редакції Закону після визнання рішенням Конституційного Суду України №10-рп від 22.05.2008 року  неконституційними змін від 28.12.2007 року) у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після попереднього  перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначенні в ч.1 ст.40 Закону.

Згідно п.п.3 п.11 Постанови КМ України №530 від 28.05.2008 року "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше як 24 місяців страхового стажу  після призначення 9 попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв в роботі. Перерахунок пенсії  проводиться із заробітної плати (доходу)  з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати  за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої  сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року  перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону. Роком, що передує року перерахунку пенсії позивачу є 2009 рік.

За таких обставин посилання  Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Харкова стосовно показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідає Закону враховується для обчислення пенсії за календарний 2007 рік при перерахунку пенсії є незаконним, оскільки при цьому перерахунку повинен враховуватись показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України  враховується для обчислення пенсії за календарний 2009 рік.  

На підставі викладеного суд вважає необхідним  визнати протиправною бездіяльність відповідача, по не виконанню з 19.04.2010 року приписів статті 40 Закону України  «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,  що призвело до  порушення прав позивача.

На підставі наведеного та керуючись  Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", Постановою КМУ №530 від 25.05.2008 року "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" та   ст.ст. 9, 14, 86, 158, 160, 163 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 -  задовольнити.

Визнати дії Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова  в частини відмови в перерахунку пенсії - неправомірними.

Зобов’язати Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова провести перерахунок пенсії  ОСОБА_1 з 19 квітня 2010 року  із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по України, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України  враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік (1650,43 грн.), виплатити на користь позивача ОСОБА_1  недоотриману пенсію з 19.04.2010 року .

Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

            Суддя                                                                                      Клименко О.І.

                    УПРАВЛІННЯ  ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ

                    В ЛЕНІНСЬКОМУ РАЙОНІ М.ХАРКОВА

1.12.2010 р.

            Ленінський районний суд м.Харкова надсилає до Вашої адреси копію постанови суду для відома.

    Додаток: за текстом.

СУДДЯ                             О.І.КЛИМЕНКО

УПРАВЛІННЯ  ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ

                    В ЛЕНІНСЬКОМУ РАЙОНІ М.ХАРКОВА

1.12.2010 р.

            Ленінський районний суд м.Харкова надсилає до Вашої адреси копію постанови суду для відома.

    Додаток: за текстом.

СУДДЯ                             О.І.КЛИМЕНКО