№2а-9685-2010

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М               У К Р А Ї Н И

28 грудня   2010  року                                                                                                    м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі

головуючого судді Літовки В.В.,

при секретарі  Ткаченко Т.Д.,

за участю позивача  ОСОБА_1,  представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача Власової А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу Державної  виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції  про скасування розпорядження та постанови , -

В С Т А Н О В И В:

  Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом про  скасування  розпорядження №08-19-25241  заступника начальника ДВС Краматорського  міського управління юстиції Власової А.В.  та постанову  про стягнення виконавчого збору від 29.10.2010 р., зобов’язати ВДВС  поновити строк для добровільного виконання постанови  УПФУ у м. Краматорську та надіслати постанову про відкриття виконавчого провадження,  посилаючись на те, що 12.04.2010 р.  постановою УПФУ  у м. Краматорську на нього накладено  штраф у розмірі 425грн. за адміністративне правопорушення , передбачене ч.3 ст. 165-1 КУ п АП. 19.11.2010 р. на підприємстві де він працює надійшло розпорядження відповідача  про  надіслання постанови УПФУ  №78 від 12.04. 2010 р. та постанови про стягнення  виконавчого збору  від 29.10. 2010 р. в сумі 85 грн. Вважає, що державним виконавцем порушено  ст.24, 30, 46  Закону України «Про виконавче провадження» , так як порушено його право на добровільне виконання  постанови УПФУ у м. Краматорську  від 12.04. 2010 р. Постанову про відкриття  виконавчого провадження  ним не отримано, йому не надавався передбачений Законом строк  для добровільного  виконання постанови.

 У судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги  уточнили та  просять   скасувати  розпорядження №08-19-25241  заступника начальника ДВС Краматорського  міського управління юстиції Власової А.В.  та постанову  про стягнення виконавчого збору від 29.10.2010 р.

Відповідач у  судовому засіданні  засідання позовні вимоги не визнала, так як вважає, що  її дії відповідали вимогам діючого законодавства, вважає, що Павлов отримав копію постанови про відкриття виконавчого провадження та інші документи, які направлялись  поштою по місцю проживання  позивача.

Суд,  вислухавши сторони, дослідивши   матеріали справи,  вважає, що позовні вимоги  позивача  підлягають задоволенні з наступних підстав.

    Судом встановлено, що постановою  № 78  від 12.04.2010 року ОСОБА_1  був притягнутий начальником  УПФУ у м. Краматорську до адміністративної відповідальності  по ст. 165-1 ч.3  КУ про АП і на нього був накладений штраф у розмірі 425 грн. , а у разі не сплати штрафу у строк, установлений ч.1 ст. 307 КУпАП,  органами ВДВС  стягнути подвійний  розмір  штрафу  у  розмірі  850 грн.,  у відсутності  ОСОБА_1

Розпорядженням від 08.11.2010 р. №08-19-25241 заступника начальника ДВС Краматорського  міського управління юстиції Власової А.В.   ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1   та  по місцю роботи бухгалтеру  КП «Дільниця по ремонту, утриманню автошляхів та споруд» вул. Горького, 5  м.  Краматорськ,  надсилається постанова №78  від 12.04.2010 року начальника   УПФУ у м. Краматорську про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 850 грн. та виконавчого  збору  у розмірі  85 грн.  з утриманням з усіх видів доходів  20% щомісячно.

З постанови про стягнення виконавчого збору від 29.10.2010 р. заступника начальника ДВС Краматорського  міського управління юстиції Власової А.В.  видно, що  з боржника ОСОБА_1  стягнуто виконавчий збір у розмірі 85 грн.

    Статтею 24 ч.2  Закону України «Про  виконавче провадження» передбачено, державний виконавець  у  3-денний  строк з дня надходження до  нього  виконавчого  документа  виносить  постанову  про  відкриття виконавчого   провадження.   В   постанові   державний  виконавець
встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати  семи  днів,  а  рішень  про  примусове  виселення - п'ятнадцяти днів,  та попереджає боржника про примусове  виконання рішення  після  закінчення  встановленого  строку  зі стягненням з нього  виконавчого  збору  і  витрат,пов'язанихзпровадженням виконавчих дій, передбачених цим Законом.
        ч.5 Копія постанови  про  відкриття  виконавчого  провадження  не
пізніше наступного дня надсилається стягувачу,  боржнику та органу
(посадовій особі), який видав виконавчий документ.

Відповідно статті  30. Закону України «Про виконавче провадження»     державний виконавець,  починаючи виконувати рішення,  повинен пересвідчитися,   чи   отримана   боржником  копія  постанови  про відкриття  виконавчого  провадження  і  чи  здійснені   ним   дії,
спрямовані на добровільне виконання рішення у встановлений
постановою строк відповідно до статті 24 цього Закону.

Статтею 46 вище названного Закону передбачено, що у   разі   невиконання  рішення  у  строк,  установлений для добровільного  його  виконання,  з  боржника постановою державного
виконавця, яка затверджується начальником відповідного органу державної    виконавчої    служби,    якому він безпосередньо підпорядкований, стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків
від  фактично  стягненої  суми.

Постанова не пізніше наступного дня після її винесення  надсилається боржникові.  

Позивач у судовому засіданні  наполягає на тому, що він не отримав  по місцю проживання, АДРЕСА_1 а, виконавчі документи, так як вони направлені не по місцю його проживання, а  по другому  адресу «АДРЕСА_1», тому  постанова про стягнення  з нього  виконавчого збору є незаконною.

    Відповідач не надав суду  належних доказів про те, що   позивачем  отримана  копія  постанови  про відкриття  виконавчого  провадження  і  чи  здійснені   ним   дії,
спрямовані на добровільне виконання рішення у встановлений
постановою строк відповідно до статті 24 цього Закону.

  При таких обставинах позов  ОСОБА_1 підлягає задоволенні, а розпорядження від 08.11.2010 р. №08-19-25241  та  постанова від 29.10.2010 р.  про стягнення з боржника виконавчого  збору  у розмірі  85 грн.  підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 6, 11, 14, 17,18,  159, 160, 181 КАС України, Законом  України «Про виконавче провадження»     суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги   ОСОБА_1 до відділу Державної  виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції  про скасування розпорядження та постанови  - задовольнити.

Визнати незаконними та скасувати розпорядження заступника начальника ВДВС Краматорського міського управління  юстиції Власової А.В.   від 08.11.2010 р. №08-19-25241   та  постанову від  29.10.2010 г. про стягнення з боржника  ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 85 грн..

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краматорський міський суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя:

Постанова ухвалена в нарадчій кімнаті в єдиному екземплярі.

Суддя: