Справа № 2а-7531/2010

  ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М               У К Р А Ї Н И

14 грудня   2010 року                                                                                    м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі

головуючого судді Ткачової С.М., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну  справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок  пенсії, -

  В С Т А Н О В И В:

10.11.2010 року  позивач звернувся в Краматорський міський суд  з позовом  до відповідача,  Управління  Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області,  про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.

 В позовній заяві позивач, мотивував свої вимоги тим, що має статус ліквідатора аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалід війни 2 групи. Відповідно до     Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантіях їх соціального захисту" він має право на отримання  пенсії у розмірі 350% мінімальної пенсії за віком. Просить визнати дії відповідача та зобов’язати його зробити перерахунок державної пенсії у розмірі 350% мінімальної пенсії за віком з 01.01.2000 року по 31.12.2005 року.

 Відповідач в судовому засідання не з’явився, але надав письмові заперечення в яких  позов не визнав та просив в його задоволенні відмовити.

 Проаналізувавши матеріали  справи,  суд вважає,  що  позовні  вимоги позивача не підлягають  задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1  перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Краматорську та отримує пенсію з 2000 року, як  ліквідатор аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалід війни 2 групи.

  25.10.2010 року позивач звертався до відповідача з вимогою провести перерахунок його пенсії виходячи з розміру 350% мінімальної пенсії за віком. Але відповідачем йому було відмовлено у перерахунку.  

Відповідно ст. 45 Закону України  «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії, провадиться у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Згідно  постанови КМУ від 13.12.2000 року № 1828 "Про забезпечення проведення експерименту з призначення пенсій органами Пенсійного фонду у Автономній республиці Крим, Дніпропетровській, Донецькій, Закарпатській, Київській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, Харківській, Хмельницькій областях та м. Київ", розпорядженням голови Донецької облдержадміністрації від 29.12.2000 р. № 900 та спільного наказу Міністерства праці та соціальної політики України і Пенсійного фонду України від 28.12.2000 року № 369/54, наказу головного управління праці та соціального захисту населення та Донецького обласного управління Пенсійного фонду України від 15.01.2001 року № 5/3 та № 01/ 4-16, наказу управління соціального захисту населення та відділу Пенсійного фонду у м. Краматорськ від 22.01.2001 року № 01/3-3 було створено спільну групу для координації роботи по передачі і прийому функцій призначення пенсій органами Пенсійного фонду в період з 01.02.2001 р. по 08.02.2001 р. Таким чином, лише з 09.02.2001 року Краматорський відділ Пенсійного фонду прийняв на себе функції з призначення та виплати пенсій. Краматорський відділ Пенсійного фонду не є правонаступником управління соціального захисту населення, яким здійснювались нарахування та виплата пенсії.

  Згідно статті 13 Закону України від 22.10.1993 року № 3551 "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (в редакції, чинній до 01.01.2006) інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне грошове -утримання, яке сплачується замість пенсії, сплачувалось у розмірі: інвалідам війни 1 групи - 400 відсотків мінімальної пенсії за віком; інвалідам війни II групи - 350 відсотків мінімальної пенсії за віком; інвалідам війни III групи - 200 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до Закону України від 05.11.1991 №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення», мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі мінімального споживчого бюджету. В умовах кризового стану економіки та спаду виробництва мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі не нижче межі малозабезпеченості. Мінімальний розмір пенсії за віком

підвищується у зв'язку із збільшенням величини вартості мінімального споживчого бюджету чи межі малозабезпеченості.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 №831 «Про підвищення розмірів пенсії призначені до 01.08.1996р. та порядок обчислення пенсії, яки були призначені після 01.08.1996 р.» з 01.08.1996 мінімальний розмір пенсії за віком збільшився в 1,108 разів та склав 16 грн. 62 коп.

Законом України від 05.10.2005 року № 2939 "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" було внесено зміни до частини 4 статті 13 Закону України від 22.10.1993 року № 3551 "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту": інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються : інвалідам II групи -у розмірі 40% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність". У зв'язку з внесеними змінами позивачу нараховувалось та виплачувалось підвищення до пенсії відповідно до ст.13 Закону України № 3551.

Ці зміни не були визнані неконституційними, у зв'язку з цим, позивачу нараховувалась пенсія по інвалідності 2 групи відповідно до діючого законодавства.

  За таких обставин суд дійшов до висновку, що дії відповідача є  правомірними, та необхідно відмовити позивачу в задоволенні позову.

    Керуючись ст.ст. 2, 11, 17, 18, 87, 94, 99, 100, 158-163, 183-2 КАС У країни.

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок  пенсії  – відмовити.

      Апеляційна скарга на рішення суду подається в Апеляційний адміністративний  суд Донецької області через Краматорський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення . Строк для подання апеляційної скарги стороною, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

    Суддя:

    Рішення постановлено та надруковано в єдиному примірнику у нарадчій кімнаті.

    Суддя: