АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц – 11775/2010року Головуючий по 1-й інстанції:
Парахіна Є.В.
Суддя-доповідач: Касмінін О.В.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 вересня 2010 року м. Полтава
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі:
Головуючого – Касмініна О.В.
Суддів: Гальонкіна С.А., Корнієнка В.М.
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Полтави
на рішення Ленінського районного суду м.Полтави від 19 липня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Полтави про зобов’язання здійснити перерахунок пенсії.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача апеляційного суду Полтавської області, -
В С Т А Н О В И Л А :
Рішенням Ленінського районного суду м.Полтави від 19 липня 2010 року позовну заяву ОСОБА_3 – задоволено частково.
Зобов'язано управління Пенсійного фонду України Ленвнського району м.Полтави провести перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_3 в розмірі, передбаченому ч. 4 ст. 54 «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», провівши обчислення пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, виходячи з положень ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за період з 18.02.2010 року та провести відповідні виплати з урахуванням положень ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України Ленінського району м.Полтави провести перерахунок додаткової пенсії, призначеної ОСОБА_3, відповідно до ст.51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», провівши обчислення в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 22.05.2008 року по 17.02.2010 року провести відповідні виплати з урахуванням положень ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України Ленінського району м.Полтави провести перерахунок додаткової пенсії, призначеної ОСОБА_3, відповідно до ст.50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», провівши обчислення в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з 18.02.2010 року та провести відповідні виплати з урахуванням положень ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Вирішено питання судових витрат.
В апеляційній скарзі УПФУ Ленінського району м.Полтави просить скасувати рішення суду та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на прийняття оскаржуваного рішення з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Вважає, що Управління діяло в межах повноважень, передбачених чинним законодавством та в межах бюджетних асигнувань.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги приходить до висновку, що остання задоволенню не підлягає.
Відповідно до ст. 303 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги.
Згідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, в період з 30.01.2008 року мав 2 категорію, в даний час має 1 категорію та 2 групу інвалідності, що підтверджується відповідними посвідченнями, копії яких маються в матеріалах справи.
Враховуючи зазначений статус позивача, він отримує пенсію по інвалідності на підставі ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, на підставі ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Згідно з ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року №796-ХІІ, яка набрала чинності з 01.01.2004 року, особам, віднесеним до 2 категорії, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю призначається в розмірі 30 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до ст.54 вказаного Закону в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по І групі інвалідності - 10 мінімальних пенсій за віком; по II групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком; по III групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком; дітям-інвалідам - 3 мінімальних пенсій за віком. Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, визначається Кабінетом Міністрів України. У ст.54 Зазначеного Закону передбачено, що обчислення і призначення вказаного виду пенсії провадиться відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення»(після внесення змін Законом України від 17.11.2005 № 3108-ІУ - відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»).
Частиною третьою статті 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції від 05.10.2006 року) встановлено, що в разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до статті 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, особам, віднесеним до категорії 1-4, розмір щомісячної компенсації сім’ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.
На підставі наведеного суд першої інстанції дійшов вірного висновку про необхідність зобов'язання УПФУ Київського району м.Полтави здійснити позивачу перерахунок пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з встановленої законом мінімального розміру пенсії за віком, визначеного ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати з 18.02.2010 року та перерахунок додаткової пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 22.05.2008 року по 17.02.2010 року. А також здійснити перерахунок пенсії з дотриманням зазначених вище розмірів в зв’язку із збільшенням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та провести відповідні виплати.
Колегія суддів також дійшла висновку, що визначений ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком, для визначення якого застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, є певним стандартом, в порівнянні з яким визначаються розміри інших видів виплат та допомоги. Тобто, мінімальний розмір пенсії за віком, для визначення якого застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, є відправною величиною, від якої проводиться розрахунок державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначених за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
На підставі наведеного, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що для визначення позивачу пенсії застосовується ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» та від 16 липня 2008 року №654 «Про підвищення пенсійного забезпечення громадян».
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками місцевого суду та вважає, що суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.
Разом з цим, відповідно вимог ст. 88 ЦПК України з управління Пенсійного фонду України Ленінського району м.Полтави необхідно стягнути витрати на інформаційно - технічне забезпечення розгляду справи в апеляційному порядку в сумі 37 грн.
Керуючись ст. ст. 303 ч.1, 307 ч.1 п.1, 308 ч.1, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України Ленінського району м.Полтави - відхилити.
Рішення Ленінського районного суду м.Полтави від 19 липня 2010 року - залишити без змін.
Стягнути з У правління Пенсійного фонду України Ленінського району м.Полтави витрати на інформаційно - технічне забезпечення розгляду справи в апеляційному порядку в сумі 37 грн.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий:
Судді: