29.09.10
< коп. >
УХВАЛА
28 вересня 2010 р. справа № 2а-6211/10/0470
м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Барабаш М. В., < Текст >
при секретарі Шенкунісі А.О.,
за участі
представника позивача Улан Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо можливості подальшого розгляду справи за позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до Селянського (фермерського) господарства "Надія", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Павлоградська районна державна адміністрація, про відміну запису в Єдиному державному реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, -
ВСТАНОВИВ:
Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом до Селянського (фермерського) господарства "Надія", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Павлоградська районна державна адміністрація, в якому просить відмінити запис в Єдиному державному реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 5 вересня 2006 року щодо рішення власника Селянського (фермерського) господарства "Надія" (код за ЄДРПОУ 21897916) про припинення підприємницької діяльності.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.05.2010 року відкрито провадження в адміністративній справі.
В судовому засіданні представник позивача зазначила, що позивач в своїй діяльності керується Законом України "Про державну податкову службу в Україні". Право на звернення до суду з позовом про відміну запису в Єдиному державному реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Закон України "Про державну податкову службу в Україні" не передбачає.
Приймаючи рішення щодо можливості подальшого розгляду справи, суд виходить з наступного.
Відповідно до пункту 4 частини 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Статтею 104 цього Кодексу передбачено, що до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.
Статус державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності визначені Законом України "Про державну податкову службу в Україні".
Згідно п.11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N 509-ХІІ державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках—коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Також п. 17 ст.11 зазначеного Закону визначає право органів державної податкової служби звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
З огляду на те, що у податкового органу відсутнє право на звернення до суду з позовом про відміну запису в Єдиному державному реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців провадження у справі підлягає закриттю згідно пункту 1 частини 1 статті 157 КАС України, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Подібної правової позиції щодо застосування п.1 ч.1 ст.157 КАС України дотримується і Вищий адміністративний суд України, зокрема в ухвалі від 15.04.2010 року по справі № К-11483/10.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.157, ст.165 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Провадження в адміністративній справі №2а-6211/10/0470 за позовною заявою Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до Селянського (фермерського) господарства "Надія", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Павлоградська районна державна адміністрація, про відміну запису в Єдиному державному реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - закрити.
Роз’яснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст.186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України.
Суддя < (підпис) > М.В. Барабаш
< для копій >
< для копій >
< для копій >
< для копій > < для копій >
< для копій >