ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
________________________________________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 грудня 2010 р. Справа № 2а-7143/10/2170
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Гомельчук С.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом заступника прокурора Херсонської області до Херсонської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження,
встановив:
Заступник прокурора Херсонської області звернувся із адміністративним позовом до Херсонської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження голови ОДА від 27.10.2008 № 1445 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх у власність".
У позовній заяві позивач зазначив, що прокуратурою області в ході проведення перевірки встановлено, що розпорядження голови Херсонської обласної державної адміністрації від 27.10.2008 № 1445 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх у власність" прийняте з порушенням вимог чинного законодавства України, а тому підлягає скасуванню.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуваним розпорядженням від 27.10.2008 № 1445 затверджено проект землеустрою щодо відведення та надання у власність земельних ділянок загальною площею 18,0 га (землі сільськогосподарського призначення - рілля) та надано у власність дані ділянки громадянам: ОСОБА_1 - 2,00 га, ОСОБА_2- 2,00 га, ОСОБА_3- 2,00 га, ОСОБА_4- 2,00 га, ОСОБА_5- 2,00 га, ОСОБА_6- 2,00 га, ОСОБА_7- 2,00 га, ОСОБА_8- 2,00 га, ОСОБА_9 - 2,00 га для ведення особистого селянського господарства. Заступником прокурора Херсонської області в адміністративному позові вказано, що зазначена територія повинна використовуватися для продовження житлової забудови району "Таврійський" та для розміщення багатоквартирної житлової забудови.
Предметом спору по даній справі є скасування розпорядження голови Херсонської обласної державної адміністрації від 27.10.2008 № 1445, на підставі якого громадянами набуте право власності на земельну ділянку.
Отже, суддя приходить до висновку, що фактично між сторонами існує спір про правомірність набуття права власності на земельні ділянки вищезазначеними громадянами.
Відповідно до частини 2 статті 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Оскільки, компетенція адміністративних судів не поширюється на вирішення справ, де між сторонами існує спір про право, то це виключає розгляд такої справи в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства
Керуючись ч.1 ст.109 КАС України,
ухвалив:
Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом заступника прокурора Херсонської області до Херсонської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження.
Позовну заяву разом із усіма доданими до неї документами повернути позивачу.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суду, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи..
Суддя Гомельчук С.В.
кат. 8