Копія Справа № 2-а-990/10 року
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ
30 грудня 2010 року
Суддя Липоводолинського районного суду Шульга О.М. розглянувши в порядку скороченого провадження в селищі міського типу Липова Долина справу за адміністративним позовом адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі Сумської області про поновлення строку звернення до суду з позовом про стягнення недоплаченої державної соціальної допомоги дітям війни за 2007,2008,2009 та 2010 та стягнення вказаної суми.
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1. звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі Сумської області про поновлення строку звернення до суду з позовом про стягнення недоплаченої державної соціальної допомоги дітям війни за 2007,2008,2009 та 2010 та стягнення вказаної суми.
Свої позовні вимоги обгрунтовують наступним.
Вона, ОСОБА_1, народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Лютовка Золочівського району Харківської області і відповідно до Закону України від 18 листопада 2004 року "Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, що втратили працездатність.
Верховна Рада України Законом від 19 грудня 2006 року «Про державний бюджет України на 2007 рік» призупинила дію пункту 12 статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Однак Конституційний Суд України своїми рішеннями № 6 рп / 2007 від 9 липня 207 року визнав таким, що не відповідає Конституції України положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» пункт 12 статті 71, яким призупинено дію статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Пункт 5 Рішення Конституційного Суду України Рішення Конституційного Суду України в цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними справ, у зв`язку з правовідносинами, що виникли внаслідок дій положень статей зазначених, що визнані неконституційними.
Таким чином, зважаючи на вище викладене, невиплата їй соціальної допомоги, передбаченої статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є протиправною і такою, що суперечить Конституції України та законам України.
Згідно з Законом України «Про державний бюджет на 2007 рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з 01 січня по березень включно становить - 380 гривень, з квітня по вересень становить - 406 гривень, а з жовтня по грудень – 498 гривень.
Прожитковий мінімум для вище вказаних осіб на 2008 рік становить: 01 січня по березень включно становить - 470 гривень, з 01 квітня по червень включно - 481 гривень, з 01 липня по вересень включно – 482 гривні, а з 01 жовтня до кінця року – 544 гривні.
Згідно Закону України «Про державний бюджет на 2009 рік», прожитковий мінімум для вказаних вище осіб: з 01 січня по жовтень включно становить - 544 гривні, а з 01 листопада по грудень включно - 573 гривні.
На протязі 2007 -2009 років Управління пенсійного фонду в Липоводолинському районі не нараховувало та не виплачувало їй установлену законом державну допомогу до пенсії, як дитині війни в розмірі 30 відсотків мінімального розміру пенсії.
За 2007 рік їй не доплачено, починаючи з 09 липня:
Липень-вересень 406х30:100х3=365 гривень 40 копійок.
Жовтень-Грудень 411х30:100х3=369 гривень 90 копійок.
Загалом за 2007 рік йому не доплачено суму 735 гривень 30 копійок.
З 01 січня знову була припинена виплата надбавки до пенсії дітям війни.
Своїм рішенням від 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року Конституційних Суд знову визнав неконституційним положення, щодо припинення виплати державної допомоги на дітей війни і з того часу Пенсійний фонд повинен був нараховувати йому таку допомогу, але вона не нараховувалася і не виплачувалася в повному обсязі, виплачувала в розмірі 10 відсотків від мінімальної пенсії по старості.
За 2008 рік не доплачено:
З 22 травня по 01 червня /481х20:100/:30х8 днів = 25 гривень 65 копійок.
Липень-вересень 482х20:100х3 = 289 гривень 20 копійок
Жовтень-грудень 498х30:100х3 = 298 гривень 80 копійок.
Загалом за 2008 рік йому не доплачено суму 613 гривень 65 копійок.
За 2009 рік не доплачено:
З січня по жовтень включно 498х20 %:100х10 = 996гривні.
З листопада по грудень включно 573х30:100х2 = 229 гривень 20 копійок.
Загалом в 2009 році не доплачено суму 1225 гривень 20 копійок.
В 2010 році йому недоплачено:
Січень-березень 695х20% : 100 = 139,00х3 + 417 грн.00 коп
Квітень –червень 706 х 20% : 100 = 141,20 х 3 = 423 грн. 60 коп.
Липень – вересень 709 х 20% : 100 = 141,80 х 3 = 425 грн. 40 коп.
Жовтень - листопад 723 х 20% : 100 = 144,60 х 3 = 289 грн. 40 коп.
Разом: 1555 грн. 20 коп.
За останні шість місяців до дня звернення до суду без пропуску строку, тобто з червня по листопад 2010 року їй недоплачено: червень – 141,20 грн., липень-вересень – 425,40 грн., жовтень-листопад – 289,20 грн., а всього 885 грн. 80 коп.
За попередні п’ять місяців їй недоплачено суму 1555,20- 885,80 = 699 грн. 40 коп.
Разом за весь час йому недоплачено соціальної допомоги, як дитині війни в сумі 735,30 + 613,65 +1225,20 + 1555,20 = 4129 грн 50 коп.
Пенсійний фонд України діє у відповідності з Положення «Про Пенсійний фонд України» і здійснює свої повноваження на підставі ст. 15 даного Положення через створені в установленому порядку його територіальні управління. Відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» рішення про призначення та перерахунок пенсій та соціальних виплат приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.
Таким чином, обов`язок по нарахуванню та виплаті й доплати до пенсії, як дитині війни покладено на Управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі, який являється відповідачем по даній справі, а тому вона просить зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі Сумської області нарахувати та виплатити його недоплачену, як «дитині війни», щомісячну державну соціальну допомогу, починаючи 09 липня 2007 року по грудень 2007 року включно; з 22 травня 2008 року по грудень 2008 року включно; та з 01 січня 2009 року по 30 листопада 2010 року включно в сумі 4129 гривень 35 копійок.
До розгляду справи по суті від позивача надійшла заява в якій вона прохає залишити позовну заяву без розгляду та попрохала справу розгялуну за її відсутності.
Відповідно до ст. 155 ч.1 п.5 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Враховуючи викладене та керуючись п.5 ч.1 ст. 155 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі Сумської області про поновлення строку звернення до суду з позовом про стягнення недоплаченої державної соціальної допомоги дітям війни за 2007,2008,2009 та 2010 та стягнення вказаної суми. залишити без розгляду.
Роз'яснити, що позивач не позбавлений права звернутися до суду з відповідною заявою повторно.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом 5 днів з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Апеляційна скарга подається до Харківського адміністративного апеляційного суду через Липоводолинський районний суд.
Якщо суб`єкта владних повноважень у випадку та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 КАС було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то 5-денний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення 5-денного строку з моменту отримання суб`єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали.
Апеляційна скарга подана після закінчення строків, залишається без розгляду.
Суддя: підпис
З оригіналом згідно
Суддя: О.М. Шульга