Справа № 2-3628/10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 грудня 2010 року м. Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
Суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова Цибенко І.В. розглянувши у скороченому провадженні о 13 год. 55 хв. адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії –
В С Т А Н О В И В:
01.12.2010 р. позивач звернувся з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради про визнання дій неправомірними, стягнення щорічної допомоги на оздоровлення, мотивуючи свої вимоги наступним.
Він є інвалідом 2 групи ЧАЕС, захворювання пов’язане з ліквідацією аварії на ЧАЄС, категорія 1. Згідно п. 4 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення як інвалід 2 групи ЧАЕС у розмірі п’яти мінімальних заробітних плат. Він звертався до відповідача з проханням перерахувати та виплатити допомогу на оздоровлення в розмірі п’яти мінімальних заробітних плат, але виплатили вказану щорічну допомогу в 2010 р. у розмірі 120 грн., відповідно до Постанови КМУ № 562 від 12.07.2005 р., що значно менше, ніж передбачено вказаним Законом. Просив визнати дії відповідача неправомірними та зобов’язати відповідача здійснити перерахунок допомоги на оздоровлення за 2010 р. відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
22.12.2010 року відповідач надав суду письмові заперечення на позов.
Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України , без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І категорії та є інвалідом 2 групи
Частиною 4 ст. 48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” передбачено виплату щорічної допомоги на оздоровлення вищезазначеній категорії осіб, до якої відноситься і позивачка, в розмірі п’яти мінімальних заробітних плат.
Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати. Щорічна допомога на оздоровлення виплачується громадянам за місцем їх проживання органами соціального захисту населення.
Згідно даних відповідача ця допомога була нарахована позивачеві за 2010 р. у розмірі 120 грн. в порядку, передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 р. № 562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» Тобто в меншому розмірі, ніж передбачено ч. 4 ст. 48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Відповідно до ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов‘язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи, що даний спір випливає із соціальних правовідносин, що носять публічно-правовий характер, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити – визнати дії відповідача неправомірними та зобов»язати відповідача провести перерахунок та здійснити виплату позивачці щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2010 р. відповідно до ч. 4 ст. 48 вказаного Закону в розмірі п’яти мінімальних заробітних плат з урахуванням виплаченої грошової допомоги.
Керуючись ст.ст. 69-72, 99, 158-163, 185 КАС України, ч. 2 ст. 19, ч. 3 ст. 22, 46, ч. 2 ст. 152 Конституції України, Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
П О С Т А Н О В И В :
Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії – задовольнити.
Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради щодо нарахування та виплати не в повному обсязі ОСОБА_1 за 2010 рік щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов‘язати Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради провести перерахунок та здійснити виплату ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2010 рік відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі п’яти мінімальних заробітних плат з урахуванням виплаченої грошової допомоги.
Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Новозаводського
районного суду м. Чернігова І.В. Цибенко