Справа № 2-а-3421/10

П О С Т А Н О В А  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

 23 грудня  2010 року                               м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

головуючого судді Требух Н.В.,

при секретарі          Рудик Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу  за позовом  ОСОБА_1    до Управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м.Чернігова про відновлення пенсійних прав, -

 в с т а н о в и в:  

14.10.2010 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправною  бездіяльності  відповідача по нарахуванню і виплаті йому пенсії згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов’язання здійснити перерахунок зазначеної пенсії як основної так і додаткової та виплату заборгованості.   В обґрунтування позову послався на те, що відповідач виплачує йому пенсію в розмірі меншому ніж встановлено статтями 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», чим порушує його права гарантовані Конституцією та законами України.

Позивач в судове засідання не з»явився. Представник відповідача не з’явився, при цьому надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності. У запереченнях повідомив, що позов не визнає.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позиває є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), інвалідом ІІІ групи і перебуває на пенсійному обліку відповідача і отримує пенсію за віком по списку №1  відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», державну пенсію за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивач не отримує, тому не має право на її перерахування.

Відповідно до статей 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року № 796-ХІІ (далі по тексту – Закон № 796) позивач має право на отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

    Виходячи з положень Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796 вихідним критерієм для обчислення державної і додаткової пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи є мінімальна пенсія за віком.  

Мінімальний розмір пенсії за віком згідно статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 (далі по тексту – Закон № 1058) встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

    Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами, у спірних правовідносинах підлягає застосуванню саме Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»  № 796, який має вищу юридичну силу ніж постанова Кабінету Міністрів України.  

Додаткова пенсії повинні обраховуватися виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

У цьому випадку положення частини 3 статті 28 Закону № 1058 не є перешкодою для застосування величини мінімального розміру пенсії за віком для обрахування розміру державної і додаткової пенсії, оскільки чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

Вищевикладене є підставою для задоволення позову частково.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 11, 94, 99, 100, 158 - 163, 186 КАС України, суд,-  

п о с т а н о в и в:  

позов задовольнити частково.

 Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова по нарахуванню і виплаті ОСОБА_1  додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю без дотримання положень статей 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова здійснити перерахунок  додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю ОСОБА_1 відповідно до вимог статей 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з розрахунку  50 відсотків мінімальної пенсії за віком, що обраховується з розміру прожиткового мінімуму встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, за період з 14 квітня 2010 року по 23 грудня 2010 року включно, та здійснити відповідні виплати.           

    В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна  скарга на  постанову  суду  подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя