ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 2-а-8344/10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 грудня 2010 року м.Тернопіль
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючої судді Черніцької І.М.
при секретарі Ландяку А.О.
з участю представника Тернопільського
МРЦЗ- Іванюк О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі адміністративну справу за позовом Тернопільського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,-
В С Т А Н О В И В :
Тернопільський міськрайонний центр зайнятості (далі Тернопільський МРЦЗ)- робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 2052,26 грн.
В обґрунтування вимог посилається на те, що відповідач перебуваючи на обліку в Тернопільському МРЦЗ та отримуючи допомогу по безробіттю, не повідомив Тернопільський МРЦЗ про обставини, що впливають на умови виплати допомоги по безробіттю, зокрема про те, що з 11 жовтня 2009 року йому призначено пенсію по віку.
Таким чином, з 11.10.2009 року відповідач не відносився до незайнятого населення та не мав права на виплату допомоги по безробіттю,у зв’язку з чим за період з 11 жовтня 2009 року по 27 січня 2010 незаконно отримав допомогу по безробіттю у розмірі 2052,26 грн.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, зіславшись на доводи викладені у позовній заяві.
Відповідач у судове засідання повторно не з’явився, хоча про день та час слухання справи був повідомлений у встановленому законом порядку. Попередньо надіслав суду заяву про слухання справи у його відсутності, позовні вимоги визнає.
Суд, заслухавши думку позивача, який не заперечує проти розгляду справи у відсутності відповідача, вважає за необхідне проводити розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 1 червня 2009 року звернувся до Тернопільського МРЦЗ із заявою про надання йому статусу безробітного та виплати допомоги по безробіттю.
01.06.2009 року ОСОБА_2 надано статус безробітного та відповідно до вимог п.1 ст.22 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття» призначено виплату допомогу по безробіттю з 01.06.2009 по 26.05.2010 року.
Наказом Тернопільського міськрайонного центру зайнятості від 04.03.2009 року за № НТ 100304, ОСОБА_2 з 27.01.2010 року припинено виплату допомоги по безробіттю у зв’язку з невідвідуванням безробітним центру зайнятості без поважних причин.
В ході проведеної перевірки розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 01.10.2010 року та складеного у зв’язку з цим актом за №6-10 встановлено, що позивачу з 11.10.2009 року Управлінням пенсійного фонду України в Тернопільському районі призначено пенсію по віку.
Даний факт також підтверджується довідкою Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі за №1340 від 22.09.201 року.
Про призначення пенсії з 11 жовтня 2009 року відповідач не повідомив Тернопільський МРЦЗ.
Із довідки Тернопільського МРЦЗ вбачається, що відповідачу за період з 11 жовтня 2009 року по 27 січня 2010 року було нараховано та виплачено допомогу по безробіттю в розмірі 2052,26 грн.
В добровільному порядку відповідач не повернув затрачені кошти .
Суд, розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши наявні у справі докази, заслухавши пояснення представника позивача, вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.
Відповідно до вимог п. 1.2 Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики від 20.11.2000 року за №307 допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її
виплата для організації безробітними підприємницької діяльності
надається застрахованим та незастрахованим особам, визнаним у
встановленому порядку безробітними.
В силу вимог ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» - безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які з незалежних від них причин не мають заробітку (або інших передбачених чинним законодавством доходів) через відсутність підходящої роботи.
Згідно з вимогами ст.2 Закону України «Про зайнятість населення» не можуть бути визнані безробітними громадяни, які мають право на пенсію відповідно до законодавства України .
Встановлено, що, відповідач ОСОБА_2 перебував на обліку в Тернопільському міському центрі зайнятості як безробітний з 01.06.2009 року по 27.01.2010 року та отримував допомогу по безробіттю.
При цьому, відповідач перебуваючи на обліку в Тернопільському міському центрі зайнятості як безробітний, одержував пенсію по віку, починаючи з 11.10.2009 року, про що не повідомив центр зайнятості.
Таким чином, з 11.10.2009 року ОСОБА_2 не належав до незайнятої категорії громадян, а тому не мав права на виплату допомоги по безробіттю.
У зв’язку з чим за період з 11.10.2009 року по 27.01.2010 року незаконно отримав допомогу по безробіттю на суму 2052,26 грн.
Відповідно до вимог ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» особи зареєстровані як безробітні, зобов’язані своєчасно подати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов’язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Положеннями п.6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики від 20.11.2000 року за №307 зазначено, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановленні під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.
Таким чином, ОСОБА_2 зобов’язаний повернути незаконно отриману суму допомоги по безробіттю з дня виникнення обставин, що впливають на умови отримання такої допомоги з 11.10.2009 року по день виплати такої допомоги 27.01.2010 року у сумі 2052,26 грн. в користь держави в особі Тернопільського МРЦЗ.
Враховуючи наведені вимоги закону та встановленні обставини справи, суд приходить до переконання, що відповідачем було порушено права позивача, які підлягають захисту шляхом стягнення з відповідача на користь позивача суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 2052 грн. 26 коп.
Згідно з вимогами ч. 1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідачем не представлено суду жодних доказів щодо безпідставності позовних вимог.
Керуючись ст.ст.6, 8, 9, 11, 71, 94, 128, 159, 163, 185, 186, 254, КАС України, ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", Законом України «Про зайнятість населення» та Порядком надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики від 20.11.2000 року за №307, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов Тернопільського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (46010 м.Тернопіль, вул. Текстильна, 1Б,) – 2052( дві тисячі п’ятдесят дві) грн. 26 (двадцять шість) коп. незаконно виплаченої допомоги по безробіттю.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом .
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня проголошення, а для осіб, які не були присутні під час судового розгляду справи протягом десяти днів з дня отримання копії постанови
Головуюча –підпис:
З оригіналом згідно
Головуюча І.М. Черніцька