Справа № 2-а-185/2010 р.  

  П О С Т А Н О В А  

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И  

    29 вересня 2010 року Збаразький районний суд Тернопільської області в складі:                головуючої суду                Щербатої Г.Р.  

    при секретарях                   Довбуш М.Ю., Сидорко О.Д.  

  розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Збаражі справу за позовом Збаразької міської ради Тернопільської області до головного управління юстиції в Тернопільській області про скасування постанов про накладення штрафу серії ВП №18094849 від 08.04.2010 року та від 27.04.2010 року.  

в с т а н о в и в :    

Позивач Збаразька міська рада звернулася в суд із позовом до відповідача головного управління юстиції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення штрафу серії ВП №18094849 від 08.04.2010 року. Посилається на те, що даною постановою на позивача накладено штраф за невиконання судового рішення від 15.03.2010 року, яке виконати неможливо із-за відсутності посади  секретаря виконкому, на яку поновлено ОСОБА_3  

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги і  збільшивши їх просить скасувати постанови про накладення штрафів серії ВП №18094849 від 08.04.2010 року та від 27.04.2010 року в сумі 340 грн. та 680 грн., врахувавши при цьому, що рішення суду виконати неможливо, оскільки у Збаразькій міській раді відсутня штатна одиниця секретаря виконавчого комітету.  

  Представник відповідача позовні вимоги не визнав, ствердивши при цьому, що постанови про накладення штрафів на  позивача є цілком законні, поскільки ним не виконується рішення суду про поновлення ОСОБА_3 на роботі.  

Дослідивши та оцінивши докази по справі суд вважає, що позовні вимоги до задоволення  не підлягають.  

Відповідно до вимог ст. 77 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного працівника виконується негайно. Виконання рішення вважається завершеним з моменту фактичного допущення зазначеного працівника до виконання попередніх обов'язків на підставі відповідного акта органу, що прийняв незаконне рішення про звільнення або переведення працівника.  

У разі невиконання власником або уповноваженим ним органом (посадовою особою) рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного працівника державний виконавець застосовує до них штрафні санкції та інші заходи, передбачені цим Законом.  

Згідно ст.87 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на юридичну особу - від двадцяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та призначає новий строк для виконання.  

У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у тому ж порядку накладає штраф на боржника у подвійному розмірі.  

Постановою Збаразького районного суду Тернопільської області від 15  березня 2010 року позов   ОСОБА_3 до Збаразької міської ради Тернопільської області про визнання протиправним та скасування рішення Збаразької міської ради від 14.04.2006 року № 10, поновлення на посаді, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди задоволено часткого, а саме   :  

  визнано протиправним та скасовано рішення Збаразької міської ради від 14.04.2006 року №10 про скасування рішення сесії Збаразької міської ради від 21.03.2006 року №1485 « Про призначення секретаря ради ОСОБА_3 на посаду секретаря виконкому міської ради»;    

  поновлено ОСОБА_3 на посаді секретаря виконавчого комітету Збаразької міської ради Тернопільської області;     стягнуто із Збаразької міської ради Тернопільської області на користь ОСОБА_3 100741 грн.04 коп.( сто тисяч сімсот сорок одну грн. 04 коп.) середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу за вирахуванням сум прибуткового податку;  

  стягнуто із Збаразької міської ради Тернопільської області на користь держави державне мито в сумі 1015 грн. 91 коп.;  

  стягнуто із Збаразької міської ради Тернопільської області 120 грн. витрат на інформаційне забезпечення розгляду цивільної справи, перерахувавши їх в УДК у Збаразькому районі МФО 838012 на рахунок 31214259700198 код одержувача 23588094 найменування рахунку Збаразький район 22050000;      

  в решті позовних вимог відмовлено.  

  Постанова в частині поновлення ОСОБА_3 на посаді секретаря виконавчого комітету Збаразької міської ради Тернопільської області та стягнення середньої заробітної плати за один місяць допущена до негайного виконання.  

15 березня 2010 року Збаразьким районним судом видані  виконавчі листи про поновлення   ОСОБА_3 на посаді секретаря виконавчого комітету Збаразької міської ради Тернопільської області та стягнення середньої заробітної плати за один місяць.  

Судом встановлено, що 18.03.2010 року підрозділом примусового виконання рішень головного управління юстиції в Тернопільській області відкрито виконавче  і Збаразькій міській раді наданий строк до 25.03.2010 року для поновлення ОСОБА_3 на посаді секретаря виконавчого комітету Збаразької міської ради.  

За невиконання рішення суду від 15.03.2010 року у встановлений державним виконавцем строк на позивача накладено штраф в сумі 340 грн. та повторно наданий строк до 26.04.2010 року для поновлення ОСОБА_3 на посаді секретаря виконавчого комітету Збаразької міської ради.  

Постановою державного виконавця від 27.03.2010 року на позивача накладено штраф в сумі 640 грн. за невиконання рішення суду від 15.03.2010 року в частині поновлення ОСОБА_3 на посаді секретаря виконавчого комітету Збаразької міської ради.  

  Проаналізувавши докази представлені сторонами суд вважає, що позовні вимоги безпідставні, оскільки Збаразька міської рада зобов»язана була ввести посаду секретаря виконавчого комітету  у штатний розпис і поновити ОСОБА_3 на роботі, тобто виконати рішення суду від 15.03.2010 року в частині поновлення ОСОБА_3 на посаді секретаря виконавчого комітету Збаразької міської ради.  

  Таким чином, оскаржувані постанови серії ВП №18094849 від 08.04.2010 року та від 27.04.2010 року про накладення штрафів на Збаразьку міську раду за невиконання рішення суду про поновлення на роботі винесені відповідно до ст.87 Закону України «Про виконавче провадження» і є законні.  

На підставі наведеного та керуючись Законом України «Про виконавче провадження»,  ст.ст. 11,71,86  КАС України, суд-  

  п о с т а н о в и в :  

    Відмовити в задоволенні позову Збаразької міської ради Тернопільської області до головного управління юстиції в Терновльській області про скасування постанов про накладення штрафу серії ВП №18094849 від 08.04.2010 року та від 27.04.2010 року  

  На постанову суду може бути подана апеляційна скарга оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Збаразький районний суд.  

  СУДДЯ:           Г.Р. Щербата