Справа № 2-488/2010р.

      ПОСТАНОВА  

іменем  України  

10 листопада 2010 року                             м. Пирятин

 Пирятинський районний суд Полтавської області

у складі головуючої - судді Сімонової С.Г.,

за участі секретаря -  Лимар К.І.,

позивача ОСОБА_1, представника позивача – адвоката  ОСОБА_2 (фізичних осіб),

розглянувши у  відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання провести перерахунок пенсії,-

  У С Т А Н О В И В :  

 ОСОБА_1 у листопаді 2010 року звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області про визнання дії неправомірними та зобов’язання провести перерахунок пенсії.

 Свій позов позивач обґрунтовує тим, що вона є працюючим пенсіонером за віком, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області з січня 2007 року та отримує пенсію, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

 Після призначення пенсії вона відпрацювала два повних роки, в березні 2009 року їй було проведено перерахунок пенсії з урахуванням середнього заробітку по Україні за 2007 рік (1197 грн 91 коп), що суттєво зменшило розмір пенсії, тоді як за діючим законодавством обрахунок слід провадити за наступний 2008 рік на що отримано відмову, а тому просить зобов’язати відповідача перерахувати їй пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік (1573 грн. 99 коп).

  28.08.2010 позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок призначеної йому раніше пенсії в порядку та на підставі ч.4 ст.42 Закону України “Про  загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”. У перерахунку йому було відмовлено.  

 У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 вимоги щодо визнання дії відповідача неправомірними та зобов’язання провести перерахунок пенсії підтримали, просили їх задовольнити, при цьому позивач пояснила, що перерахунок пенсії їй було зроблено не вірно з урахуванням середнього заробітку за 2007 рік, тоді як необхідно з урахуванням указаного показника за 2008 рік.

  Відповідач звернувся до суду із заявою про розгляд справи у відсутність  його представника та запереченнями,  із яких вбачається, що позов відповідач не визнає,  тому що   Управління пенсійного фонду України в Пирятинському районі діяло  у відповідності  до  вимог підпункту 3  п. 11 постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року «Деякі питання соціального окремих категорій громадян» із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік – 1197 грн 91коп.  

  Судом установлено:

  Позивач є працюючим пенсіонером і перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області з листопада 2006 року. У березні 2009 року позивач звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, додавши індивідуальні відомості про застраховану особу, надані відділом персоніфікованого обліку, за відповідною формою. На підставі заяви позивача відповідачем був проведений перерахунок пенсії із застосуванням показника середнього розміру заробітної плати по Україні за 2007 рік, в той час, коли такий перерахунок необхідно було  провести  у відповідності до вимог закону із застосуванням такого показника за 2008 рік.

 28 серпня 2010 року позивач звернувся до відповідача щодо проведення донарахування належної йому пенсії та проведення в подальшому правильного її нарахування та виплати. Але Управління пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області відмовило позивачу в перерахунку пенсії.

У відповідності до ч. 1 ст. 6 КАС України до адміністративного суду має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

  Частиною 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяці страхового стажу  після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди  страхового стажу, зазначеного у частині 1 статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.  

  Таким чином, , суд вважає за необхідне визнати дії  відповідача незаконними та зобов’язати його здійснити перерахунок пенсії позивачу  відповідно до вимог ст. ст. 40 ,42, ч.4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до зазначеного Закону враховується для обчислення пенсії за 2009 рік у розмірі 1650 грн. 43коп з виплатою недоотриманих сум.     

  Суд не приймає до уваги твердження відповідача, викладене в запереченні проти позову стосовно законності  перерахунку пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», оскільки відповідно до п.1 ч.1 ст. 92 Конституції України права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод визначаються виключно Законами України.   

Заслухавши пояснення позивача, його представника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

  На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 6, 71, 94, 99,102, 160-163, 167,186-2, 254 КАС України, ст. ст. 40,42,45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року,  суд –   

  П О С Т А Н О В И В:   

 Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання провести перерахунок пенсії – задовольнити.

 Визнати дії Управління пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 за 2009 рік неправомірними.

 Зобов’язати Управління пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області перерахувати пенсію ОСОБА_1 у відповідності до ч.4 ст.42 ЗУ „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з урахуванням сплати страхових внесків які враховують для перерахунку пенсії за 2008 рік.

 Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано до Пирятинського районного суду Полтавської області протягом десяти днів з дня проголошення.

 Апеляційна скарга на постанову суду подається до Апеляційного суду Полтавської області через Пирятинський районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

  Головуюча: