Справа № 2-а-2297  /10  

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А  

Іменем України  

06 грудня 2010 року                     м. Харків    

Орджонікідзевський  районний  суд  м.Харкова  у складі:головуючого судді  -   Матвієвської Г.В.  

розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в  Орджонікідзевському  районі  м.Харкова  про поновлення строку звернення до адміністративного суду та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги, -  

В С Т А Н О В И В :  

Позивач звернувся до Орджонікідзевського  районного  суду м.Харкова з адміністративним позовом, в якому просить суд відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів, зобов’язати управління Пенсійного фонду в  Орджонікідзевському  районі  м.Харкова здійснити перерахунок пенсії з підвищенням  її  на  30% мінімальної пенсії  за  віком та  нарахувати  і виплатити  на  користь позивача недоплачену позивачу як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за   період  з  01.01.2010 року по 31.12.2010 року.  

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що вона належить до соціальної категорії "Дитина війни" та  відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком. Відповідач всупереч Рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року, та Рішення Конституційного Суду України №10 -рп від 22.05.2008 року якими були визнані  неконституційними окремі положення Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" та Закону України "Про державний бюджет України  на 2008 рік" в тому числі й щодо зупинення ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", не здійснив нарахування та виплату відповідного підвищення до пенсії.  

  Представник відповідача заперечень проти позову у встановлений судом строк не надав, а тому у відповідності до п.2 ч.5 ст. 183-2 КАС України суд розглядає справу в порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.  

    Виходячи із встановлених обставин справи та досліджених доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог, з наступних підстав.  

    Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.            

    Згідно ст. 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.  

  Законом України "Про Державний бюджет на 2010 рік" дію ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей" не зупинено. Відповідно до ч.2 ст. 54 Закону України " Про Державний бюджет на 2010 рік " розміри державних соціальних гарантій  на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом, та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України. Відповідним Законом, який встановлює доплату до пенсії дітям війни є Закон України “Про соціальний захист дітей війни”. Таким чином, відповідач у 2010 році повинен діяти у відповідності з приписами діючої норми ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.  

Не підлягають задоволенню вимоги щодо зобов”язання відповідача виплачувати на користь позивача щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком в подальшому, бо неможливо зобов”язати відповідача на майбутнє вчиняти певні дії, оскільки відсутні факти порушення прав позивача в майбутньому.  

З метою не порушення конституційних прав громадянина України, враховуючи неодноразові зміни законодавства  щодо здійснення соціальних виплат «дітям війни», з метою недопущення неоднозначного застосування норм права в України та враховуючи заяву позивача, суд приходить до висновку про необхідність відновлення позивачу пропущеного строку для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів.  

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 3, 6 Закону України «Про соціальній захист дітей війни» суд –  

П О С Т А Н О В И В :  

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в  Орджонікідзевському  районі  м.Харкова про поновлення строку звернення до адміністративного суду та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги - задовольнити частково.  

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" та провести відповідні виплати за 2010 рік з 01.01.2010 року по 06.12.2010 року з урахуванням проведених виплат.  

В іншій частині позивних вимог ОСОБА_1 – відмовити.  

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.  

Суддя :