справа № 2-а-3418\10
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 грудня 2010 року Калінінський районний суд міста Горлівки Донецької області у складі: головуючого судді Щербаченко І.В.
при секретарі Студенковій Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Горлівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі міста Горлівки Донецької області про зобов’язання здійснити нарахування та виплату доплати до пенсії дитині війни, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач 09 листопада 2010 року звернулася до суду з позовною заявою до Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі міста Горлівки Донецької області про зобов’язання здійснити нарахування та виплату доплати до пенсії дитині війни за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року .
Ухвалою суду від 07.12.2010 року позовна заява в частині позовних вимог за період з 01.01.2010 року до 09.05.2010 року залишена без розгляду.
Справа розглядається в частині позовних вимог за період з 09.05.2010 року по 09.11.2010 року .
Позивач підтримав позовні вимоги, просив суд розглянути справу без його участі, про що надав суду письмову заяву.
Відповідач надав суду заяву у якій просив розглянути справу без участі представника УПФУ. У письмових запереченнях проти позову УПФУ просило відмовити у задоволенні позовних вимог у зв’язку із тим, що у 2008 році рішенням Конституційного Суду України № 10-рп від 22.05.08 року визнані неконституційними положення п. 41 розділу ІІ Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, однак законодавством України не передбачено автоматичного відновлення дії норми, яка втратила чинність на підставі нормативно-правового акту, який було визнано в подальшому неконституційним.
Відповідно до ч.4 ст. 122 КАС України у зв’язку із тим, що всі особи, які беруть участь у справі заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Позивач має статус “Дитина війни”, що підтверджується відомостями її паспорту та пенсійного посвідчення .
Згідно з довідкою позивач у 2010 році отримував доплату до пенсії у розмірі 49.80 гривень .
Відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року (набрав чинності 01.01.2006 року) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Згідно ст. 7 Закону України “ Про дердавний бюджет України на 2010 рік “ Кабінету Міністрів України надано право у 2010 році встановлювати розміри соціальних виплат , які згідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати , в абсолютних сумах у межах асигнувань передбачених відповідними бюджетними програмами .
Проте на виконання означеної норми КМ України не приймав окремої постанови про встановлення у 2010 році розміру підвищення до пенсії особам , віднесеним до категорії “ дітей війни” .
Норма ст. 6 Закону України “ Про соціальний захист дітей війни “ є діючою у редакції , набутої після Рішення Конституційного Суду № 10-рп2008 від 22 травня 2008 року .
Таким чином позивач мав право на отримання 30% підвищення мінімальної пенсії за віком
Відповідно до ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» прожитковий мінімум на одну особу, в розрахунку на місяць для осіб, які втратили працездатність встановлений з 1 січня у розмірі 695 гривень, з 1 квітня у розмірі 706 гривень, з 1 липня у розмірі 709 гривень, з 1 жовтня у розмірі 723 гривні, з 1 грудня у розмірі 734 гривні. Тому виплачені позивачу суми не відповідають вимогам ст. 6 Закону України “ Про соціальний захист дітей війни “ та ст. 28.ч.1 Закону України “ Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування “ .
Таким чином необхідно зобов’язати УПФУ в Калінінському районі міста Горлівки здійснити перерахунок пенсії позивача з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з розміру встановленого частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 09.05.2010 року по 09.11.2010 року .
На підставі ст. 3, 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст. 8-12, 71, 159-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
ПОСТАНОВИВ:
Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі міста Горлівки Донецької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з розміру встановленого частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 09 травня 2010 року по 09 листопада 2010 року з урахуванням фактично виплачених сум.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Щербаченко І.В.