№ 2-а-9789/10  

П О С Т А Н О В А  

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И  

  29 грудня 2010 року                                                                                                            м. Добропілля  

  Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:        

головуючого судді           Любчик В.М.  

при секретарі               Сафроновій К.М.  

за участі позивача           ОСОБА_1  

представника відповідача           Закутнього О.А.  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Добропілля  адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України  в м. Добропілля Донецької області  про перерахунок пенсії та стягнення недоотриманої пенсії,  

          В С Т А Н О В И В:  

  17 грудня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до Добропільського міськрайонного суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля Донецької області про перерахунок пенсії та стягнення недоотриманої пенсії, посилаючись на те що він перебуває на обліку в управлінні ПФУ в м. Добропілля.  

06 червня 2010 року він звернувся в управління із заявою та відповідними документами для перерахунку пенсії відповідно до ст.ст. 40,42 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».  

Йому  стало відомо, що при перерахунку пенсії було враховано показник середньої  заробітної плати працівників, зайнятих у галузях  економіки України за 2007 рік.  

На його  погляд, це факт  порушує  вимоги ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».  Після перерахунку, зробленого відповідачем, розмір його пенсії склав  суму, що значно менше очікуваного.  

Просить  визнати дії відповідача неправомірними: зобов’язати  УПФУ в м. Добропілля зробити перерахунок пенсії із застосуванням  середньої заробітної плати за 2009 рік, також зобов’язати   виплатити на його користь  заборгованість, що виникла внаслідок  недоплати пенсії з 02 червня 2010 року.  

Представник відповідача Закутній О.А., який діє за дорученням, позовні вимоги не визнав, пояснив, що перерахунок пенсії було зроблено  відповідно до діючого законодавства.  

Просив суд в задоволенні позову відмовити.  

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача та вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи позивача, заперечення відповідача, суд  вважає, що позов слід задовольнити. Свій висновок суд обґрунтовує наступним.  

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку в управлінні ПФУ в м.Добропіллі, як отримувач пенсії за віком, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_1 02 червня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до управління ПФУ в м.Добропілля із заявою та відповідними документами для перерахунку пенсії відповідно до ст.ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».  

По заяві позивача ОСОБА_1 від 02.06.2010 року управлінням ПФУ в м.Добропілля було перераховано пенсію останньому з доданням стажу і із заробітної плати по ст. 40 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням показника заробітної плати за 2007 рік.  

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп від 22 травня 2008 року визнано неконституційним положення ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» №107-VI від 28 грудня 2007 року щодо внесення змін до ст.ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».  

Відповідно до ст. 73 ЗУ «Про Конституційний Суд України» у разі визнання положень актів такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), вони оголошуються нечинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.  

Таким чином, на момент звернення позивача з заявою про перерахунок пенсії відновлено дію ст.ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №107-VI від 28 грудня 2007 року.  

Згідно зі ст. 40 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» заробітна плата (середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.  

Тобто, при перерахунку розміру пенсії позивача, відповідач повинен був виходити із показників середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої були сплачені страхові внески за 2009 рік.  

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.  

У зв’язку з викладеним, суд вважає за необхідне визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля Донецької області щодо перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії та зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м.Добропілля Донецької області  здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії у відповідності до ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», згідно з яким при проведенні перерахунку пенсій застосовується показник заробітної плати (доходу) у середньому на застраховану особу в цілому по Україні, з якого сплачені страхові внески, за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто 2009 рік, який складає 1650,43 грн. починаючи з 01.06.2010 року.  

На підставі п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів "Про державне мито" від 21.01.1993 року № 7-93 Пенсійний фонд України звільняється від сплати державного мита.  

      На підставі викладеного, керуючись ст.3, ч.2 ст.19, ч.3 ст.51 Конституції України, Закону України «Про пенсійне забезпечення»,  ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» ст. ст. 8, 10, 70, 71, 94, 99,100, 159-163 КАС України, суд –  

П О С Т А Н О В И В:  

  Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України  в м. Добропілля Донецької області  про перерахунок пенсії та стягнення недоотриманої пенсії -  задовольнити.  

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік, відповідно до положень ст.ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».  

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01 червня 2010 року, виходячи з розрахунку та застосування показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік, відповідно до положень ст.ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».  

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області   протягом 10 днів з дня проголошення постанови.  

Надруковано власноручно в нарадчій кімнаті в одному примірнику 29 грудня 2010 року.  

  Головуючий суддя                                                                      В.М. Любчик