Справа № 2-а-15/2010 р.
П О С Т А Н О В А
іменем України
08 січня 2010 року м. Теребовля
Теребовлянський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Бойка І.І.,
при секретарі Кавалко В.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Теребовля адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано - Франківській області, третя особа Ільків Р.Б. про визнання незаконною і скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із позовною заявою до Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано - Франківській області, третя особа Ільків Р.Б., про визнання незаконною і скасування постанови про накладення на нього адміністративного стягнення від 07 травня 2009 року серії АТ № 0068667, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 260 грн.
Свої позовні вимоги ОСОБА_1 мотивує тим, що він є власником автомобіля марки ВАЗ д.н.з. НОМЕР_2, однак 05 травня 2009 року в с. Оболонь Долинського району Івано - Франківської області не порушував ПДР, оскільки вказаним транспортним засобом не керував, а керувала інша особа, відповідно до довіреності від 27 жовтня 2007 року. Про зазначені обставини він направив повідомлення начальнику Волинського ВДАІ УМВС України в Івано – Франківській області. Вважає, що постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП є незаконною, просить поновити строк для оскарження та скасувати.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просить позов задовольнити.
Відповідач Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано - Франківській області та третя особа інспектор ОДР Долинського ВДАІ УМВС України в Івано - Франківській області Ільків Р.Б. у судове засідання не з’явились, хоча належним чином повідомлялись про дату, час і місце судового розгляду, заяв про розгляд справи за їх відсутності суду не подали.
Суд, з’ясувавши та оцінивши докази у справі, встановив наступні обставини.
Постановою інспектора ОДР Долинського ВДАІ УМВС України в Івано - Франківській області ОСОБА_3 від 07.05.2009 року серії АТ № 0068667 Винницького Я.С. визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 260 грн.
Зокрема, Винницького Я.С. визнано винним у тому, що він 07.05.2009 року, о 12 год. 00 хв. керуючи транспортним засобом марки ВАЗ д.н.з. НОМЕР_2, в с. Оболонь Долинського району Івано - Франківської області перевищив встановлену швидкість руху на 45 км/год, рухався зі швидкістю 105 км/год..
Зазначена постанова винесена без складення протоколу про вчинення адміністративного правопорушення.
Як пояснив у судовому засіданні ОСОБА_1 07 травня 2009 року, що він не керував належним йому транспортним засобом, рухаючись в с. Оболонь Долинського району Івано Франківської області, а інша особа.
Про зазначені обставини позивач повідомив відповідача, однак постанову про притягненння його до адміністративної відповідальності не скасовано.
Відповідачем не представлено доказів, хто саме 07 травня 2009 року керував транспортним засобом, а також, не спростовано вимог позивача, викладених у позовній заяві.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 – 1 КУпАП за наявності обставин, які свідчать про вчинення порушнення, передбаченого частиною першої цівєї статті, іншою особою, власник (співвласник) транспртного засобу може протягом десяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу повідомити про необхідні обставини (транспортний засіб знаходився у володінні чи користуванні іншої особи, вибув з його володіння внаслідок протиправних дій інших осіб тощо) орган (посадову особу), що виніс постанову про накладення адміністративного стягнення. На період з»ясування та перевірки цих обставин виконання постанови про накладення адміністративного стягнення зупиняється до моменту встановлення особи, яка вчинила це правопорушення.
Враховуючи те, що ОСОБА_1 07 травня 2009 року в с. Оболонь Долинського району Івано - Франківської області не керував належним йому на праві власності автомобілем, а керувала інша особа, суд вважає, що він не є тією особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП, за яке його притягнуто до адміністративної відповідальності. Тому, на думку суду, в його діях відсутня подія і склад вказаного адміністративного правопорушення.
Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення. Однак, під час судового розгляду відповідачем не представлено суду належних доказів про вчинення позивачем адміністративного правопорушення. За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги Винницького Я.С. підлягають до задоволення.
Керуючись ст. 251, 254, 258, 283 КУпАП, ст.11, 71, 161 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Визнати незаконною та скасувати постанову інспектора ОДР Долинського ВДАІ УМВС України в Івано - Франківській області ОСОБА_3 від 07.05.2009 року серії АТ № 0068667 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 260 грн.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.
Заява про апеляційне оскарження або апеляційна скарга може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а апеляційна скарга протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через Теребовлянський районний суд.
Головуючий І.І. Бойко