Справа №2-2104
2010 рік
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 грудня 2010 року Василівський районний суд Запорізької області
у складі: головуючого судді Носика М.А.
при секретареві: Писаренко К.В.
за участю: представника позивача Маслова О.В.
представника прокуратури, який діє в інтересах
відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Василівка цивільну справу за позовом Комунального унітарного підприємства «Наш дім» Дніпрорудненської міської ради (діла – КУП «Наш дім») до ОСОБА_3 про спонукання до укладення договору про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території, суд,
ВСТАНОВИВ:
21 липня 2010 року до Василівського районного суду звернулося КУП «Наш дім» з позовом до ОСОБА_3 У позовній заяві зазначено, що підприємство позивач надає комунальні послуги у житловому фонді м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області в частині управління будинками, утримання будинків, споруд та прибудинкових територій. Крім того, виконує послуги з перевезення та захоронення твердих побутових відходів. Комунальні послуги підприємство позивач надає на підставі договорів, що укладаються з мешканцями будинків.
06 квітня 2010 року відповідачу ОСОБА_3 КУП «Наш дім» направило договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Відповідач ОСОБА_3 відмовився укладати договір. КУП «Наш дім» просить суд зобов’язати відповідача ОСОБА_3 укласти з позивачем типовий договір на участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території.
29 жовтня 2010 року позивач КУП «Наш дім» уточнило позовні вимоги. Просить суд зобов’язати відповідача ОСОБА_3, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, укласти з КУП «Наш дім» договір на участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території, згідно типового договору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №529 від 20 травня 2009 року «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій». Крім того, стягнути з відповідача на користь позивача витрати по сплаті інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи у сумі 37 грн. та витрати по сплаті судового збору у сумі 08 грн. 50 коп.
Представник позивача Маслов О.В. позов підтримав та суду пояснив, що відповідач ОСОБА_3 є споживачем послуг, що йому надаються підприємством позивачем. Однак комунальні послуги КУП «Наш дім» відповідач не оплачує. Відмовляється укласти договір на участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території, згідно типового договору, що є обов’язковим для споживача послуг. Тому позивач просить суд задовольнити позов у повному обсязі.
Представник позивача Коротенко К.О. у судовому засіданні 03 листопада 2010 року суду пояснила, що КУП «Наш дім» не затверджує тарифи для населення на послуги по утриманню будинків і споруд та прибудинкових територій. Тарифи затверджує виконком Дніпрорудненської міськради. У наступні судові засідання Коротенко К.О. не з’явилася.
Представник прокуратури Василівського району Запорізької області ОСОБА_2, який діє в інтересах відповідача, вважає необхідним відмовити у задоволенні позову.
Відповідач ОСОБА_3 проти позову заперечив та суду пояснив, що він дійсно отримує комунальні послуги, що йому надаються КУП «Наш дім». І не заперечує проти укладення договору, однак не згоден із проектом договору, підготовленого підприємством позивачем. Вважає необхідним укласти договір з урахуванням його, тобто ОСОБА_3, пропозицій. Крім того, не згоден із методикою формування тарифу на вивезення побутових відходів.
У судові засідання 08 грудня та 24 грудня 2010 року відповідач ОСОБА_3, який був належним чином повідомлений про день, час та місце слухання справи, не з’явився. Документи про наявність поважних причини неявки суду не надав. З урахуванням правової позиції представника позивача, який просить постановити заочне рішення, суд, керуючись ч.1 ст.224, ч.4 ст.169 ЦПК України, вважає необхідним ухвалити заочне рішення.
Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, давши оцінку їм у сукупності з оголошеними та дослідженими матеріалами справи, суд вважає необхідним задовольнити позов виходячи з наступних підстав:
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_3 зареєстрований та проживає у квартирі №АДРЕСА_1.
Рішенням 31-ї сесії четвертого скликання Дніпрорудненської міської ради №14 від 29 грудня 2005 року, КУП «Наш дім» визнано виконавцем житлово-комунальних послуг з управління будинків, споруд та прибудинкових територій у житловому фонді м. Дніпрорудне.
Рішенням 42-ї сесії четвертого скликання Дніпрорудненської міської ради №14 від 25 вересня 2008 року, КУП «Наш дім» визнано також виконавцем послуг з перевезення та захоронення твердих побутових послуг.
Згідно Додатку №1 до рішення виконкому Дніпрорудненської міської ради від 24 листопада 2009 року №313 «Переліку послуг…», КУП «Наш дім» надає обов’язкові послуги з прибирання прибудинкових територій, вивезення побутових відходів, технічного обслуговування внутрішньо будинкових систем, обслуговування димовентиляційних каналів.
Відповідач ОСОБА_3 є Споживачем послуг, що надаються КУП «Наш дім».
Відповідно до ст.ст.19,20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відносини у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Споживач має право одержати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Споживач зобов’язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Виконавець зобов’язаний вчасно та відповідної якості надавати житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору.
Згідно ч.1 ст.641 ЦК України, пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору.
06 квітня 2010 року, на підставі п.2, п.3 ч.1 ст.21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та на основі Типового договору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №529 від 20 травня 2009 року «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», з урахуванням 100% пільг на 31.5 кв.м. загальної плащі, КУП «Наш дім» підготувало і направило відповідачу ОСОБА_3 договір про надання послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкової території.
05 травня 2010 року ОСОБА_3 відмовився укласти вказаний договір.
ОСОБА_3 мотивує відмову в укладенні договору про надання послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкової території, розбіжністю щодо окремих умов договору та незгодою з тарифами.
Однак договір, розроблений КУП «Наш дім» відповідає Типовому договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України №529 від 20 травня 2009 року.
Засновником КУП «Наш дім» є Дніпрорудненська міська рада, яка затверджує тарифи на послуги, що надаються підприємством. Тарифи для населення на послуги по утриманню будинків і споруд та прибудинкових територій, затверджено рішенням виконавчого комітету Дніпрорудненської міської ради від 24 листопада 2009 року №313.
Згідно ч.1 ст.649 ЦК України, розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної республіки Крим, органу місцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених законом, вирішуються судом.
Суд вважає необхідним зобов’язати відповідача ОСОБА_3, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, укласти з КУП «Наш дім» договір на участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території, згідно Типового договору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №529 від 20 травня 2009 року «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій».
Згідно ст.ст.79,81,88 ЦПК України, суд стягує з ОСОБА_3 на користь КУП «Наш дім» понесені витрати по оплаті інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи у сумі 37 грн.
Разом з тим, виходячи з того, що ОСОБА_3 є інвалідом 1 групи та звільнений від сплати судового збору, суд не стягує з відповідача понесені позивачем витрати по сплаті судового збору у сумі 08 грн. 50 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10,60,61,88,209,210,212,226,227 ЦПК України, суд,
ВИРІШИВ:
Позов КУП «Наш дім» задовольнити:
Зобов’язати відповідача ОСОБА_3, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, укласти з КУП «Наш дім» договір на участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території, згідно Типового договору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №529 від 20 травня 2009 року «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій».
Стягнути з ОСОБА_3 на користь КУП «Наш дім» витрати по оплаті інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи у сумі 37 грн.
Копію заочного рішення направити відповідачеві.
Заочне рішення може бути переглянуте Василівським районним судом за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.
Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Запорізької області через Василівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня проголошення рішення.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя М.А. Носик