Справа № 2-а-422 /10                                                                                                                                                                                            

                                    23.11.10р.

                                                         ПОСТАНОВА  

                                                   ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

        7    грудня    2010  року  Суддя   Старовижівського  райсуду  Волинської  області  Кошелюк  Л.О. , розглянувши  у  скороченому  провадженні  адміністративний  позов

ОСОБА_1,  ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7   до   управління  Пенсійного  фонду  в  Старовижівському  районі   про  невиплату   щомісячного    підвищення  пенсії   дітям  війни,

                                             В С Т А  Н О В И Л А :  

           Позивачі  покликаються  на  те, що  є  дітьми  війни, і  відповідно    до  ст. 6 Закону  України  «Про  соціальний  захист  дітей  війни»  від  18.11.04 р. (далі  Закону) ,   мають  право   на  щомісячне  підвищення  до  пенсії  в  розмірі 30%  мінімальної пенсії  за  віком, яке  їм  не   виплачується  з  2007  року  по  даний  час.

      Просять  зобов’язати   управління  Пенсійного  фонду  провести    виплату  за  вказаний  період.

      Відповідач    подав    письмове  заперечення  проти  позову  з якого  слідує, що     підвищення  пенсії   проводив  у   розмірі  10%  через  відсутність  коштів, і на  підставі  постанови КМ України  № 530  від 28.05.08 р. «Про  деякі  питання  соціального  захисту окремих  категорій  громадян».  

             Оцінивши  повідомлені  сторонами  обставини, приходжу  до  такого  висновку.

     Заниження   розміру  щомісячного  підвищення  до   пенсії  звужує  зміст  і обсяг  існуючих   прав  позивачів, передбачених  ст.6  вищезгаданого  Закону. А  розмір  підвищення  визначається  ст.28  Закону  України  «Про  загальнообов’язкове   державне  пенсійне  страхування»,  виходячи  з  мінімальної   пенсії  за  віком.

    Крім  цього, ст.3 Закону  заборонено  обмежувати   державні  соціальні  гарантії  дітям  війни  чи   скасовувати  іншими  нормативно-правовими  актами.

    І ст. 22  Конституції  України заборонено  звужувати  зміст  і  обсяг   існуючих  прав  і   свобод  громадян.

   А  Європейський  Суд  з  прав  людини (  справа  «Качко  проти  України») не  приймає  аргументів про   відсутність   коштів  як  на  причину  невиконання   державою  своїх  зобов’язань.

  Тоді   як  постанова КМ  України № 530, згідно  якої  відповідач  проводить  10%  підвищення   дітям  війни,  суперечить  Закону, як  правовому  акту,що  має   вищу  юридичну   силу, чим  порушується  принцип  верховенства  права.

   З  врахуванням   викладеного  вважаю, позов  підставним. Однак  він  підлягає   до  задоволення  в  межах  строку, передбаченого  ст.99 КАСУ, тобто ,  за  6  останніх  місяців.  

          Керуючись  ст.183/2, 186  КАС України,

                                                   ПОСТАНОВИЛА:  

          Позов   задовольнити  частково.

 Зобов’язати  управління  Пенсійного  фонду в Старовижівському  районі  провести  нарахування  та  виплату  ОСОБА_1,  ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7  -  підвищення до  пенсії  в  розмірі 30%  мінімальної  пенсії  за  віком  ( встановленої  ч.1 ст.28 Закону  України    «Про  загальнообов’язкове   державне  пенсійне  страхування»)  відповідно  до  ст. 6 Закону  України « Про  соціальний  захист  дітей  війни», за  липень-грудень  2010  року, з  урахуванням  виплачених  сум.

         Постанова   набирає  законної  сили   через  10  днів  з  дня  отримання, якщо  протягом  цього  часу  не  поступить  апеляційна  скарга  до  Львівського  апеляційного  адміністративного   суду   через  Старовижівський   райсуд.

         Виготовлено  комп’ютерним  набором  і  має  силу  оригіналу.

                        Суддя                                          Л.О.Кошелюк