Справа № 22А-931/2006                        Головуючий у 1 інстанції Додатко В.Д.

Категорія                                                           Доповідач у 2 інстанції  Заріцька А.О.

УХВАЛА           ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

1 серпня 2006 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого  Назарчука Р.А.,

суддів Заріцької А.О., Приходька К.П.,

при секретарі Шешко О.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Бородянського районного суду Київської області від 1 червня 2006 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бородянської районної державної адміністрації Київської області, треті особи Блиставицька сільська рада Бородянського району, Бородянський районний відділ земельних ресурсів, про визнання незаконною відмови у виділенні земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, -

ВСТАНОВИЛА:

В апеляційній скарзі позивачка ОСОБА_1 ставить питання про скасування рішення суду, яким їй відмовлено в задоволенні позову до Бородянської районної державної адміністрації про визнання незаконною відмови у виділенні земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, як незаконного і такого, що суперечить нормам матеріального та процесуального права.

Просить ухвалити нове рішення, яким зобов'язати Бородянську районну державну адміністрацію виділити їй земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства із земель запасу на території Блиставицької сільської ради Бородянського району у розмірі 2-х гектарів.

Апеляційна скарга задоволенню не підлягає з викладених нижче міркувань.

З матеріалів справи встановлено, що 18 січня 2006 року позивачка подала до Бородянської районної державної адміністрації заяву про виділення їй земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. Посилань на правові підстави, розмір земельної ділянки та місце її виділення заява позивачки не містила (а.с.7).

Заява була передана на розгляд до Бородянського районного відділу земельних ресурсів, за пропозицією якого питання щодо виділення земельної ділянки позивачці З березня 2006 року розглянуте районною комісією з питань регулювання земельних відносин у Бородянському районі. Комісія рекомендувала позивачці питання щодо виділення їй земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства вирішити у судовому порядку ( 6, 8, 9).

З заяви позивачки до адміністрації, з позовної заяви та інших матеріалів справи також не вбачається у власність чи в користування просила позивачка виділити землю ( гл. гл. 14, 15 ЗК України). Не містить цих умов земельного спору і апеляційна скарга позивачки.

Ці обставини стверджені матеріалами справи і не заперечуються позивачкою.

Судом встановлено, що станом на час звернення позивачки до суду Бородянська районна державна адміністрація рішення про відмову в задоволені її заяви від 18 січня 2006 року не приймала.

У позовній заяві ОСОБА_1 вказала, що вважає рішення комісії з питань регулювання земельних відносин незаконним і таким, що суперечить нормам земельного законодавства, разом з тим послалася на неправомірність дій Бородянської районної державної адміністрації і просила зобов'язати її виділити їй земельну ділянку.

Наведене не свідчить про те, що позивачка в установленому законом порядку звернулася до відповідного органу державної влади чи місцевого самоврядування з заявою про набуття права на землю і що рішенням цього органу у задоволені заяви їй відмовлено.

Оскільки районна комісія з питань регулювання земельних відносин не наділена повноваженнями щодо надання земельних ділянок громадянам її рішення (рекомендація) не є відмовою органу, до повноважень якого належить розпорядження землями, у виділенні позивачці земельної ділянки.

Разом з тим вона заявила позов про визнання незаконною відмови у виділенні земельної ділянки.

За наведених обставин у суду не було підстав вважати, що право позивачки порушене відповідачем і що воно має бути відновлене у спосіб, про який просила позивачка - шляхом зобов'язання Бородянської районної державної адміністрації виділити їй земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства.

Оскільки рішення суду відповідає матеріалам справи і не суперечить вимогам закону підстав для його скасування колегія суддів не вбачає.

Доводи апеляційної скарги рішення суду не спростовують і посилань на обставини, які б свідчили про незаконність рішення суду не містять.

Керуючись ст. ст.   198,200 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1   залишити без задоволення.

Постанову Бородянського районного суду Київської області від 1 червня 2006 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і протягом місяця може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий Судді