к о п і я
Справа № 2-а-9/11
23.12.2010 року
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 грудня 2010 року смт. Іванівка
Суддя Іванівського районного суду Херсонської області Крисанова В.І., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов’язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни за період з 01 липня 2010 року по 31 грудня 2010 року,
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області (далі - управління) у виплаті їй щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни неправомірною та зобов’язати нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни за період з 01 липня 2010 року по 31 грудня 2010 року.
В обґрунтування своїх вимог позивачка зазначила, що відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни” від 18 листопада 2004 року за № 2195-ІУ (далі – Закон України від 18 листопада 2004 року) вона є дитиною війни і має право на, передбачене ст. 6 Закону, підвищення до пенсії дітям війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, але з 01 січня 2008 року по день звернення до суду їй виплачується в розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком, чим порушено її право на одержання підвищення до пенсії в установленому законом розмірі.
Відповідач подав заперечення проти позову, вказавши, що діяв в межах повноважень, наданих йому законами України, зокрема Законом України від 18 листопада 2004 року, яким передбачено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, але Державний бюджет України на 2010 рік передбачає виплату підвищення до пенсії дітям війни в розмірі 10% мінімальної пенсії за віком. З 01 січня 2008 року по день звернення до суду позивачка одержує підвищення до пенсії дітям війни в розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком. Вважає, що підстав для задоволення позову немає.
Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини по даній справі, суд вважає, що їх достатньо підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
При розгляді даної справи встановлено, що позивачка одержує підвищення до пенсії дітям війни в розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком з 01 січня 2008 року (а.с.8); позивачка зверталася до відповідача із заявою про нарахування їй підвищення до пенсії дітям війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, але їй було відмовлено (а.с.6).
Суд вважає, що відмова відповідача у нарахуванні та виплаті позивачці підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком є неправомірною, так як суперечить чинному законодавству.
Так, відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Згідно з ч. 1 ст. 8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Згідно ст.1 Закону України від 18 листопада 2004 року дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.
Відповідно до ст. 6 Закону України від 18 листопада 2004 року дітям війни пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком (стаття в редакції, що діяла до набрання чинності змін внесених Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” № 107-VI від 28 грудня 2008 року).
Відповідно до ч.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Суд вважає, що оскільки позивачка є дитиною війни, відповідно до ст.1 Закону від 18 листопада 2004 року, то вона має право на передбачене ст. 6 Закону, підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, а відповідач, відповідно до вказаних ним у запереченнях проти адміністративного позову обставин, не довів правомірність позбавлення позивача права на підвищення до пенсії дітям війни на 30 % мінімальної пенсії за віком.
На підставі викладеного та керуючись ч.2 ст.19, ст.46 Конституції України, ч.1 ст.8, ч.2 ст.71, ст.183-2, ч.1 ст.256 КАС України, ст.ст.1,6 Закону України № 2195-ІУ в редакції від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни», суд
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов’язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни за період з 01 липня 2010 року по 31 грудня 2010 року задовольнити повністю.
Визнати відмову управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області в смт. Іванівка, Херсонської області, вулиця Стаханова, 34 у виплаті підвищення до пенсії дітям війни ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, мешканці села Нововасилівка, Іванівського району, Херсонської області за період з 01 липня 2010 року по 31 грудня 2010 року неправомірною.
Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області в смт. Іванівка, Херсонської області, вулиця Стаханова, 34 вчинити дії по нарахуванню та виплаті ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, мешканці села Нововасилівка, Іванівського району, Херсонської області підвищення до пенсії дітям війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058 –ІУ від 9 липня 2003 року за період часу з 01 липня 2010 року по 31 грудня 2010 року.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, мешканки села Нововасилівка, Іванівського району, Херсонської області судовий збір в сумі 3 (три) гривні 40 копійок.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Іванівський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.
Суддя:
- Номер: 8-а/488/2/16
- Опис: про перегляд ухвали за нововиявленими обставинами
- Тип справи: на заяву про перегляд постанови (ухвали) в адміністративних справах за нововиявленими обставинами
- Номер справи: 2-а-9/11
- Суд: Корабельний районний суд м. Миколаєва
- Суддя: Крисанова Валентина Іванівна
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.07.2015
- Дата етапу: 21.04.2016
- Номер: 877/1936/16
- Опис: перегляд за нововиявленими обставинами
- Тип справи: Адміністративна апеляційна скарга
- Номер справи: 2-а-9/11
- Суд: Одеський апеляційний адміністративний суд
- Суддя: Крисанова Валентина Іванівна
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.03.2016
- Дата етапу: 21.04.2016
- Номер: 6-а-16/20
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-9/11
- Суд: Печерський районний суд міста Києва
- Суддя: Крисанова Валентина Іванівна
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено до судового розгляду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.06.2019
- Дата етапу: 26.02.2020
- Номер: 6-а-4/23
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-9/11
- Суд: Печерський районний суд міста Києва
- Суддя: Крисанова Валентина Іванівна
- Результати справи: у задоволенні подання (клопотання) відмовлено
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.06.2019
- Дата етапу: 26.03.2020
- Номер: 2-а/2303/2557/11
- Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітя війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-9/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Крисанова Валентина Іванівна
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 06.12.2010
- Дата етапу: 10.05.2011
- Номер: б/н
- Опис: Стягнення не виплаченої щомісячної держ. допомоги "Дітям війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-9/11
- Суд: П'ятихатський районний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Крисанова Валентина Іванівна
- Результати справи:
- Етап діла: Повернуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.01.2011
- Дата етапу: 14.02.2011
- Номер: 2-а-9/11
- Опис: про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-9/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Крисанова Валентина Іванівна
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.01.2011
- Дата етапу: 24.01.2011
- Номер:
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-9/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Крисанова Валентина Іванівна
- Результати справи: у задоволенні позову відмовлено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.01.2011
- Дата етапу: 25.01.2011
- Номер: 2-а/1527/25168/11
- Опис: визнання дій протиправними
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-9/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Крисанова Валентина Іванівна
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 30.06.2009
- Дата етапу: 25.01.2012
- Номер: 2-а/342/41/2014
- Опис: про відшкодування матеріальної та моральної шкоди що виникли внаслідок неправомірних дій службових осіб
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-9/11
- Суд: Городенківський районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Крисанова Валентина Іванівна
- Результати справи: скасовано
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.03.2010
- Дата етапу: 17.02.2014
- Номер:
- Опис: визн.незак.та скас.пост.у спр.про а/прав.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-9/11
- Суд: Покровський районний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Крисанова Валентина Іванівна
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.09.2010
- Дата етапу: 28.02.2011
- Номер: 2-а-9/2011
- Опис: перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-9/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Крисанова Валентина Іванівна
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.11.2010
- Дата етапу: 28.02.2011
- Номер:
- Опис: Про визнання незаконною постанови
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-9/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Крисанова Валентина Іванівна
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.01.2011
- Дата етапу: 18.01.2011
- Номер: 2-а-9/11
- Опис: про визнання та стягнення пенсії по ЧАЕС
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-9/11
- Суд: Любешівський районний суд Волинської області
- Суддя: Крисанова Валентина Іванівна
- Результати справи: Винесено ухвалу про залишення ухвали (постанови) першої інстанції без змін, а апеляції - без задоволення
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.12.2010
- Дата етапу: 19.11.2013
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-9/11
- Суд: Бершадський районний суд Вінницької області
- Суддя: Крисанова Валентина Іванівна
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.12.2010
- Дата етапу: 02.02.2011
- Номер:
- Опис: поновлення пропущеного строку та стягнення держ. соц. допомоги дітям війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-9/11
- Суд: Варвинський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Крисанова Валентина Іванівна
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено до судового розгляду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.11.2010
- Дата етапу: 26.04.2011
- Номер:
- Опис: про визнання дій УПФ в Хорольському районі протиправними та зобов"язання УПФ України в Хорольському районі призначити пенсію згідно законодавства України
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-9/11
- Суд: Хорольський районний суд Полтавської області
- Суддя: Крисанова Валентина Іванівна
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.01.2011
- Дата етапу: 02.03.2011
- Номер: 2-а/141/214/13
- Опис: про визнання дії УПФ протиправними та зобов"язати виплатити30% надбавки до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-9/11
- Суд: Оратівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Крисанова Валентина Іванівна
- Результати справи: Винесено ухвалу про залишення ухвали (постанови) першої інстанції без змін, а апеляції - без задоволення
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.01.2011
- Дата етапу: 19.08.2013
- Номер: 2-а-9/11
- Опис: соціальний захист дітей війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-9/11
- Суд: Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Крисанова Валентина Іванівна
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.10.2010
- Дата етапу: 31.01.2012
- Номер:
- Опис: Про стягнення недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-9/11
- Суд: Роздільнянський районний суд Одеської області
- Суддя: Крисанова Валентина Іванівна
- Результати справи:
- Етап діла: Залишено без розгляду: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 08.12.2010
- Дата етапу: 20.01.2011