АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-4080 Головуючий у 1-й інстанції: Мігуля Н.І.
2006 р. Суддя-доповідач: Поляков О.З.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«24» липня 2006 р. м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: ДавискибиНФ.
Суддів: Боєвої В.В.
Полякова О.З.
При секретарі: Тахтаул ОМ.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративна справу за апеляційною скаргою
ОСОБА_1 представника за дорученням ОСОБА_2
на постанову Чернігівського районного суду Запорізької області від 11 травня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Чернігівському районі Запорізької області, Пенсійного фонду України про стягнення недоплаченого підвищення до пенси, як члену загиблого військовослужбовця,
ВСТАНОВИЛА:
У березні 2006 року ОСОБА_1 представник за дорученням ОСОБА_2. звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Чернігівському районі Запорізької області, Пенсійного фонду України про стягнення недоплаченого підвищення до пенсії, як члену загиблого військовослужбовця.
В позові зазначав, що він є член сім'ї загиблого військовослужбовця, що підтверджується посвідченням серії Г №НОМЕР_1. Згідно ч. 4 ст. 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" членам загиблого військовослужбовця пенсії підвищуються на 150% мінімальної пенсії за віком.
їй як члену сім'ї загиблого військовослужбовця пенсія була підвищена на 29,87 грн., при цьому розрахунок проводився відповідно до Постанови КМУ від 03.01.2002 року „Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету" виходячи з розміру 19 грн. 91 коп., а не з мінімального розміру пенсій за віком.
Таким чином, з лютого 2003 року по лютий 2006 року усього недоплачено 8365 грн. 80 коп., які позивач просив стягнути на його користь.
Постановою Чернігівського районного суду Запорізької області від 11 травня 2006 року позов задоволено частково.
ОСОБА_2. поновлено строк на звернення до суду. В частині вимог про стягнення недосплаченої пенсії відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 представник за дорученням ОСОБА_2. просить постанову суду першої інстанції скасувати та постановити нову, яким позов задовольнити в повному обсязі, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи та на порушення судом норм процесуального права.
Заслухавши доповідь судці апеляційного суду, пояснення осіб, з'явившихся в судове засідання, вивчивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду без змін - якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального та процесуального права
Судом встановлено, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, та йому була призначена пенсія за віком у розмірі 457,18 коп.
Згідно посвідчення серія Г № НОМЕР_1 ОСОБА_2. є член сім'ї загиблого військовослужбовця (зворот а.с. 4 ).
Відповідно до ч. 4 ст. 15 Закону України " Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасникам війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, яка виплачується замість пенсії підвищується у розмірі 150 % мінімальної пенсії за віком.
Стосовно розміру мінімальної пенсії, яка слугує базою для обчислення надбавок та підвищень до пенсій, Кабінет Міністрів України Постановою № 1 "Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету" від 03.01.2002 року (із змінами та доповненнями) в п. 2 встановив, що підвищення до пенсії, передбачені Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", починаючи з 01 січня 2002 року здійснюються виходячи з розміру 19 грн. 91 коп.
Розмір мінімальної пенсії, з урахуванням якої встановлюються надбавки та підвищення до пенсії, до цього часу не переглядався.
Відмовляючи в позові, суд першої інстанції правильно виходив з того, що позивачу, як учаснику війни, відповідач нараховує підвищення у розмірі 150% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку - ( 19,91х 150 % = 29 грн. 87 коп), тобто відповідач діяв в межах своїх повноважень та не порушив права позивача.
Посилання позивача на те, що при нарахуванні підвищення до пенсії необхідно виходити з мінімальної пенсії за віком, передбаченої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", тобто у розмірі прожитковому мінімуму, є безпідставним, оскільки ч. З ст. 28 названого Закону зазначено, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом.
Зважаючи на вищевикладене, суд першої інстанції обґрунтовано дійшов до висновку, що дії Управління Пенсійного Фонду України в Чернігівському районі по нарахуванню та виплаті підвищення до пенсії позивачу вчинені у відповідності до закону і в межах повноважень Пенсійного Фонду, тому колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції ухвалена з додержанням норм матеріального та
процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують її законність, підстав для її скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 представника за дорученням ОСОБА_2 відхилити.
Постанову Чернігівського районного суду Запорізької області від 11 травня 2006 року по даній справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця.