Справа №2а-788/10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 грудня 2010 року , 10.15 год. м. Вінниця
Староміський районний суд м. Вінниці в складі головуючого судді Нечипорук Л.Ф., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці про визнання дій неправомірними та зобов’язання перерахувати пенсію відповідно до вимог Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виплатити недоплачену суму, -
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся до суду з позовом і просив визнати дії відповідача щодо відмови у виплаті пенсії неправомірними та зобов’язати відповідача провести перерахунок пенсії відповідно до норм Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з 22.05.2008 року, виплатити недоплачену суму.
Відповідач 30.12.2010 року надав суду свої заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України справа розглядається в порядку скороченого провадження одноособово суддею без проведення судового засідання та виклику сторін.
Дослідивши докази та давши їм належну правову оцінку, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.
Відповідно до ст. 22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року №10рп/2008 визнано неконституційними положення Закону України „Про Державний бюджет на 2008 рік” про внесення змін до ст.ст. 50,54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по ІІІ групі інвалідності – 6 мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до ст. 50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в якій йдеться про те, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірах: інвалідам ІІІ групи – 50 процентів мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Оскільки вказані норми законів були чинні у вказаний в позові період та чинні і на день прийняття даного рішення, закони мають вищу юридичну силу ніж постанови уряду на які посилається відповідач у запереченнях, вони підлягають застосуванню і щодо позивача, а тому відповідач має провести перерахунок та доплату пенсії.
За таких обставин позивач має право на отримання пенсії в розмірі шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком, яка відповідає розміру, визначеному ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за період з 22.05.2008 року по 31.12.2010 року.
На підставі викладеного, керуючись ч.4 ст. 9, ч.2 ст. 11, ст.ст. 17, 94, 183-2 КАС України, суддя -
п о с т а н о в и в:
Позов задовольнити частково.
Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці щодо відмови ОСОБА_1 перерахунку та виплаті пенсії відповідно до вимог Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Зобов’язати Управління пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці провести перерахунок та виплату перерахованої пенсії ОСОБА_1, як інваліду ІІІ групи, захворювання якого пов’язано з виконанням службових обов’язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС відповідно до Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” у розмірі шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю громадян у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком з 22.05.2008 року по день ухвалення рішення судом, тобто по 31.12.2010 року.
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня отримання її копії через Староміський райсуд м. Вінниці до Вінницького апеляційного адміністративного суду.
Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.
Суддя: