Справа №2А-7329/10р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 грудня 2010 року місто Суми
Ковпаківський районний суд м.Суми в складі: головуючого – судді Котенко О.А., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулася до суду з позовом і свої вимоги обґрунтовує тим, що з травня 2007 року їй була призначена пенсія за віком і вона перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми як отримувач пенсії за віком згідно з Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Після призначення пенсії вона продовжувала працювати. В травні 2009 року вона звернулася до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії з урахуванням стажу та заробітку, набутого після призначення пенсії. Але всупереч положень чинного законодавства відповідачем при проведенні перерахунку було застосовано показник заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік у сумі 1197,91грн. замість належного показника за 2008 рік. Вважає, що дії відповідача порушили її право на отримання повного розміру пенсії після перерахунку. Позивач просить суд визнати дії Управління Пенсійного фонду України і Ковпаківському районі м.Суми щодо здійснення перерахунку її пенсії неправомірними; зобов’язати відповідача вчинити дії щодо здійснення з 11 травня 2009 року перерахунку її пенсії із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 враховується для обчислення пенсії за 2008 рік.
Відповідач подав заперечення на позов, в якому просить суд в задоволенні позову відмовити, зазначивши, що позивачці проведений перерахунок пенсії з 26.05.2009 року.
Судом встановлено, що позивачу ОСОБА_1 з травня 2007 року Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми призначено пенсію за віком згідно з нормами Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058. Після виходу на пенсію позивач продовжувала працювати.
Згідно з ч.4 ст.42 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон №1058) у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше, ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі.
26 травня 2009 року позивач ОСОБА_1 звернулась до відповідача із заявою про проведення такого перерахунку. Але всупереч положень чинного законодавства відповідачем при проведенні перерахунку було застосовано показник заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік у сумі 1197,91грн. замість належного показника за 2008 рік. Згідно з п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» в редакції станом на 22.05.2008 року, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону. Підпунктом 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року передбачено, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» в редакції станом на 22.05.2008 року для обчислення пенсії береться середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми щодо перерахунку пенсії позивачці, виходячи з показника заробітної плати за 2007 рік та зобов‘язати Управління пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми, починаючи з 01.06.2009 року (так як позивачка звернулась з заявою про перерахунок пенсії після 15 травня) провести перерахунок пенсії позивачці відповідно до ст.42 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2008 рік.
Керуючись ст.ст.40, 41, 42, 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в редакції станом на 22.05.2008 року, ст.ст.6-9, 11, 69-71, 183-2, 256 КАС України,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 враховується для обчислення пенсії за 2007 рік у сумі 1197грн.91коп. незаконними.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми вчинити дії щодо здійснення з 01.06.2009 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2008 рік.
Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем.
Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м.Суми шляхом подачі скарги в десятиденний строк з дня отримання її копії.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справ апеляційним судом.
Суддя О.А.Котенко