Справа № 3-4168/10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 грудня 2010 року суддя Джанкойського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим Пікула Е.О., розглянувши матеріали, що поступили з Кримського республіканського відділення Фонду соціального захисту інвалідів Міністерства праці та соціальної політики України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродж. АДРЕСА_2, гр-на України, голови Майської сільської ради, проживає АДРЕСА_1
згідно ст.1881 ч.2 КпАП України, -
В С Т А Н О В И В:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №561 серія КРВ №000634 від 30 листопада 2010 року у 2009 року ОСОБА_1, як голова Майської сільської ради повинен був подати в строк до 01 березня 2010р. звіт за формою №10-ПУ «Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2009 рок» до відділення Фонду відповідно до «Порядку подання підприємствами, установами, організаціями звітів ф №10-ПУ», що затверджено Постановою КМУ №70 від 31.01.07р., п.п.2, 2.1 «Інструкції щодо заповнення форми №10-ПУ2, що затверджено Наказом Мінпраці України від 10.02.07р. №42, зареєстровано Мінюсті України №117/13384 від 13.02.07р. Порушення було встановлено 30.11.2010р.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №562 серія КРВ №000658 від 30 листопада 2010 року у 2008 року він же, як голова Майської сільської ради повинен був подати в строк до 01 березня 2009р. звіт за формою №10-ПУ «Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2009 рок» до відділення Фонду відповідно до «Порядку подання підприємствами, установами, організаціями звітів ф №10-ПУ», що затверджено Постановою КМУ №70 від 31.01.07р., п.п.2, 2.1 «Інструкції щодо заповнення форми №10-ПУ2, що затверджено Наказом Мінпраці України від 10.02.07р. №42, зареєстровано Мінюсті України №117/13384 від 13.02.07р. Порушення було встановлено 30.11.2010р.
Відповідно до ст.36 КпАП України названі справи про адміністративне правопорушення підлягають розгляду в одному провадженні.
У суді ОСОБА_1 вину визнав повністю та пояснив, що строки притягнення до адміністративної відповідальності пройшли, оскільки термін подання звіту минув ще по першому протоколу - у березні 2010 року, по другому протоколу - у березні 2009 року. Про те, що не подав звіти в передбачених Законом терміни - самостійно повідомив Фонд. Після чого відносно його і були складені вказані протоколи.
Відповідно до ст.38 ч.2 КпАП України, адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше за три місяці з дня здійснення правопорушення.
Як випливає з матеріалів справи порушення, допущене Бодрухиним, зводиться до неподачі звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів, в передбачений термін.
Згідно п.2 Порядку подання підприємствами, установами, … звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затвердженого постановою КМУ №70 від 31.10.07р., такий звіт роботодавці подають щороку до 01 березня відділенням Фонду, в яких вони зареєстровані, за затвердженою формою.
Таким чином, подача звітів після 01 березня є порушенням вимог Закону в цій частині, тобто саме з даного часу починає текти термін залучення особи до відповідальності за досконале порушення. Тим часом, дані протоколи про адміністративне правопорушення складені: по неподачі звіту за 2008 рік - через 1 рік 7 місяців, по неподачі звіту за 2009 рік - через 7 місяців. Звідси витікає, що на момент надходження справи до суду закінчився передбачений законом термін залучення правопорушника до адміністративної відповідальності.
Тому, відповідно до ст.247 п.7 КпАП України провадження у адміністративній справі підлягає закриттю.
Керуючись ч.3 ст.38, 36, п.7 ст.247, ст.ст.283-285 КпАП України,
П О С Т А Н О В И В:
Провадження у адміністративній справі відносно ОСОБА_1 згідно ст.1881 ч.1,2 КпАП України – закрити за закінченням термінів, передбачених ч.2 ст.38 КпАП України.
Постанова судді про адміністративне правопорушення може бути оскаржене протягом десятиденного строку до Апеляційного суду АР Крим через Джанкойський міськрайонний суд.
Постанова віддрукована суддею единоособово.
Суддя Е.О.Пікула