Справа № 2-330/2010 року  

  Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я  

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И  

  28 грудня 2010 року                                                                                                     смт Веселинове  

 Веселинівський  районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого  судді     Тустановського А.О.,

при секретарі               Тарєлкіній Н.М.,

представників              ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду  смт Веселинове Миколаївської області цивільну справу   за позовом Відкритого Акціонерного Товариства Енергопостачальна Компанія „Миколаївобленерго” філія Веселинівського району до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за спожиту електроенергію в сумі 1437 грн. 84 коп.,  

В С Т А Н О В И В:  

 ВАТ ЕК „Миколаївобленерго” філія Веселинівського району звернулося до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за спожиту електроенергію в сумі 1437 грн. 84 копійки.  

 В заяві зазначено, що Відкрите Акціонерне Товариство Енергопостачальна Компанія „Миколаївобленерго” та її структурний підрозділ філія Веселинівського району є уповноваженим державою органом з продажу електроенергії на території України і Веселинівського району зокрема.  

 Згідно п. 1 Закону України «Про електроенергетику» від 16.10.1997 року, електроенергія – є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу. Також п. 20 «Правил користування електроенергією для населення», затверджених Постановою Кабінету Міністрів № 1357 від 26 липня 1999 року, встановлено, що споживач повинен вчасно проводити розрахунки за спожиту електроенергію. Але вимоги вищезазначених нормативних актів відповідачем ОСОБА_3 не виконувались, спожита електроенергія відповідачем вчасно не оплачувалась. Заборгованість відповідача ОСОБА_3 за спожиту електроенергію складає 1437 грн. 84 копійки. Від добровільної сплати боргу відповідач відмовляється.

 Позивач просить стягнути з відповідача на користь ВАТ ЕК „Миколаївобленерго” спричинені збитки в сумі 1437 грн. 84 коп., 51 грн. держмита та 30 грн. за інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи в суді.

 В судовому засіданні представник ВАТ ЕК „Миколаївобленерго” позовні вимоги підтримав повністю і з тих же підстав. Суду додатково показав, що розрахунок заборгованості за спожиту відповідачем електроенергію був зроблений з урахуванням положень п. 6 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист» та підпункту «а» п. 1  постанови КМУ від 01.08.1996 року за № 879 «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати». Тобто відповідачу ОСОБА_3 була надана пільга – 50-відсоткова знижка за користуванням житлом та   плати за комунальні послуги   (в тому рахунку електрична енергія), користування квартирним телефоном ветеранам органів внутрішніх справ і членам їх сімей, які проживають разом з ними, в жилих будинках усіх форм власності   в межах норм, передбачених законодавством  , а саме 75 кВт годин на сім'ю з однієї двох осіб на місяць.  

 Відповідач та його представник позов не визнали повністю. Суду показали, що ОСОБА_3 є працівником міліції, який звільнений зі служби за віком, а тому за останнім зберігається право на пільги, що визначені ст. 22 Закону України «Про міліцію». А оскільки позивачем не надано до суду розгорнутий розрахунок заборгованості за спожиту електроенергію, то вважають, що позов є необґрунтованим та недоведеним.

 Суд, в межах заявлених вимог та наданих доказів, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з наступних підстав.Матеріалами справи встановлено, що Відкрите Акціонерне Товариство Енергопостачальна Компанія „Миколаївобленерго” та її структурний підрозділ філія Веселинівського району є уповноваженим державою органом з продажу електроенергії на території України і Веселинівського району зокрема.  

 Згідно п. 1 Закону України «Про електроенергетику» від 16.10.1997 року, електроенергія – є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу.  

Відповідно до п. 20 «Правил користування електроенергією для населення», затверджених Постановою Кабінету Міністрів № 1357 від 26 липня 1999 року, встановлено, що споживач повинен вчасно проводити розрахунки за спожиту електроенергію. Але вимоги вищезазначених нормативних актів відповідачем ОСОБА_3 не виконувались, спожита електроенергія своєчасно та в повній мірі не оплачувалась.  

 Так, відповідач ОСОБА_3 є пенсіонером Управління МВС України в Миколаївській області за вислугою років, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1 видане 02.06.1997 року. А тому, останній у відповідності до вимог ч. ч. 4, 6 ст. 22 Закону України «Про міліцію» має право на 50-процентну знижку по оплаті жилої площі,   комунальних послуг  , а також палива. При цьому, згідно із змінами, внесеними Законом України від 28.12.2007 року № 107-VI «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» у 2008 році 50-процентна знижка з оплати комунальних послуг та палива надавалась в межах норм, встановлених законодавством.  

 Однак рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом «а» підпункту 1 пункту 68 розділу ІІ зазначеного Закону, визнано такими, що не відповідають Конституції України.        

 Таким чином, після 22.05.2008 року обсяг пільгового споживання електроенергії для працівників міліції та пенсіонерів МВС   не обмежується нормами  , що встановлені постановою КМУ від 01.08.1996 року за № 879 «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати».

 Слід зазначити, що згідно з вимогами ч. 5 ст. 22 Закону України «Про міліцію» працівники міліції, які живуть і працюють у сільській місцевості та в селищах міського типу, і члени їх сімей, які проживають з ними, забезпечуються безоплатно житлом з опаленням і   освітленням за встановленими нормами  . Також, згідно з п. 6 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист» ветеранам органів внутрішніх справ надаються такі пільги – 50-відсоткова знижка за користуванням житлом та   плати за комунальні послуги   (в тому рахунку електрична енергія), користування квартирним телефоном ветеранам органів внутрішніх справ і членам їх сімей, які проживають разом з ними, в жилих будинках усіх форм власності   в межах норм, передбачених законодавством  . Тобто, зазначені пільги надаються у відповідності до норм, що встановлені постановою КМУ від 01.08.1996 року за № 879 «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати».

 При цьому, відповідач ОСОБА_3 згідно з інформацією, наданою управлінням праці та соціального захисту населення Веселинівської районної державної адміністрації Миколаївської області перебуває на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі пільговиків з 24.05.2004 року, як ветеран органів внутрішніх справ та сільський міліціонер на пенсії.

 Разом з тим, згідно з ч. 2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист» у разі, коли право на одну і ту саму пільгу передбачено різними нормативно-правовими актами, ця пільга надається по одному із них   за вибором ветерана органів внутрішніх справ  . Вказане узгоджується з п. 31 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою КМУ від 26.07.1999 року № 1357, згідно з яким споживач, який має право на встановлені законодавством пільги з оплати спожитої електричної енергії, повідомляє у письмовій формі енергопостачальника про своє право на пільгу з посиланням на відповідний законодавчий акт. В цьому разі пільгова оплата за спожиту електричну енергію здійснюється з дня подання споживачем заяви за місцем його постійного проживання. Споживач, який має декілька пільг,   може обрати одну, більшу за розміром пільгу  .

 В судовому засіданні відповідач ОСОБА_3 пояснив, що подавав до позивача ВАТ ЕК „Миколаївобленерго” філія Веселинівського району відповідну заяву про те, що він має право та обрав пільгу, що встановлена ч. 4 ст. 22 Закону України «Про міліцію», а саме – 50-процентна знижка по оплаті   комунальних послуг (в тому рахунку електричної енергії).  Представник позивача щодо зазначеного вище відповідачем заперечив, але матеріали особової справи стосовно ОСОБА_3 разом із заявою останнього до суду не надав, мотивуючи тим, що вказані матеріали не збереглися.

 Згідно з вимогами ч. ч. 1, 4 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов’язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

 З огляду на викладене суд прийшов до переконання, що позивачем не доведено обрання відповідачем пільги, встановленої п. 6 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист», а саме – 50-відсоткова знижка плати за комунальні послуги (в тому рахунку електрична енергія), в межах норм, передбачених законодавством.  

 Більше того, обрання відповідачем зазначеної вище пільги чітко узгоджується з листом Державної інспекції України з нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії від 02.11.2009 року № 01/10-4165 «Щодо роз’яснення норм статті 22 Закону України «Про міліцію»», в якому зазначено, що працівники міліції, звільнені зі служби за віком, які проживають у сільській місцевості, мають право вибрати таку пільгу –   50 % знижка по оплаті за всю спожиту електричну енергію  . Цим же роз’ясненням така пільга, а саме – 50 % знижка в обсязі всієї спожитої електричної енергії за місяць, надається ветеранам органів внутрішніх справ.

 Також, в судовому засіданні відповідача та його представник ОСОБА_2 позовні вимоги не визнали з підстав втрати позивачем строку звернення до суду для захисту свого порушеного права за період з вересня 2000 року по серпень 2007 року, оскільки згідно ст. 253 ЦК України загальний строк позовної давності встановлюється у три роки, а оскільки позивач звернувся до суду 18.08.2010 року, то у суду не має підстав для задоволення позову за вказаний вище період.  

Згідно ст. 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок.  

 Статтею 257 ЦК України визначено, що загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Також, у відповідності до ч. 1 ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася про порушення свого права.  

Згідно ч. 3 ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Як вказано вище, зазначена заява під час розгляду справи судом заявлена  відповідачем та його представником.  

Позивач ВАТ ЕК „Миколаївобленерго” філія Веселинівського району звернувся до суду з позовом  до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за спожиту електроенергію сумі 1437 грн. 84 копійки 18.08.2010 року, тобто позов за період з вересня 2000 року по серпень 2007 року заявлений після спливу строку позовної давності, а тому в його задоволенні за вказаний період слід відмовити.

З урахуванням обраної відповідачем ОСОБА_3 пільги що встановлена ч. 4 ст. 22 Закону України «Про міліцію», а саме – 50-процентна знижка по оплаті   комунальних послуг (в тому рахунку електричної енергії),   суд вважає за необхідне зробити розрахунок спожитої та оплаченої відповідачем електричної енергії.

Так, згідно з детальною розшифровкою заборгованості за 2007-20010 роки по особовому рахунку НОМЕР_2 ОСОБА_3 всього спожито електроенергії за період:

-   вересень-грудень 2007 року – 734 кВт * 0,1218 = 89,40 грн., при цьому сплачено 78,56 грн., залишок складає   10,84 грн.  ;

-   січень-червень 2008 року (із врахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008) – 1245 кВт – всього спожито, з яких 450 кВт (75 кВт * 6 місяців) пільга, що встановлена постановою КМУ від 01.08.1996 року за № 879 «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати», а 795 кВт спожито за межами норм і обчислюється по повному тарифу, тобто (450 * 0.1218) + (795 * 0,2436) = 54,81 + 193,66 грн. = 248,47 грн., при цьому сплачено 140,84 грн., залишок складає   107,63 грн.  ;

-   липень-грудень 2008 року – 1311 кВт * 0,1218 = 159,68 грн., при цьому сплачено 182,31 грн., залишок з від’ємним значенням   -22,63 грн.  ;

-   січень-грудень 2009 року – 1945 кВт * 0,1218 = 236,90 грн., при цьому сплачено 162,37 грн., залишок складає   74,53 грн.  ;

-   січень-серпень 2010 року – 978 кВт * 0,1218 = 119,12 грн., при цьому сплачено 51,43 грн., залишок складає   67,69 грн.  ;

Тобто, за період з вересня 2007 року по серпень 2010 року заборгованість відповідача ОСОБА_3 за спожиту електроенергію складає   238,06 грн.  .

Згідно ст. 526  ЦК України – зобов’язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.  

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 10, 60, 212-215, 218 ЦПК України, суд

  В И Р І Ш И В:  

  Позов задовольнити частково.  

Стягнути з відповідача ОСОБА_3 на користь філії Відкритого Акціонерного Товариства Енергопостачальної Компанії „Миколаївобленерго” заборгованість за спожиту електроенергію в сумі 238 (двісті тридцять вісім) гривень 06 копійок, держмито в сумі 8 (вісім) гривень 45 копійок та 4 (чотири) гривні 97 копійок за інформаційно технічне забезпечення розгляду цивільної справи в суді.  

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Миколаївської області через Веселинівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення рішення суду.

  Суддя Веселинівського районного  

суду Миколаївської області:                                                                            Тустановський А.О.