Справа № 2а-3457/2010 р.
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10.11.2010 року суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя Кучерук І.Г., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
в с т а н о в и в :
26.10.2010 року позивач звернувся до суду з позовом до УПФ України в Хортицькому районі м. Запоріжжя, зазначає, що має статус дитини війни, але відповідач незаконно у порушення статті 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» сплачує доплату замість 30 % - 10 % мінімальної пенсії за віком, тому вимагає визнати незаконною бездіяльність відповідача та зобов’язати його провести перерахунок з 01.04.2010 року та по теперішній час з урахуванням підвищення її на 30% від мінімальної пенсії за віком як дитині війни та виплатити йому недоплачену суму за строк з 01.04.2010 року та по теперішній час.
У позові зазначено, що позивач просить розглянути справу без його участі у порядку скороченого провадження.
Відповідач УПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя, заперечень проти позову не надав.
Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши надані докази, вважає, що вимоги позову підлягають задоволенню на підставі наступного.
Судом встановлено, що позивач ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України, отже відповідно до ст.1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” має статус дитини війни і в силу ст. 46 Конституції України та ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” має право на отримання державної соціальної підтримки – підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Управління ПФУ в Хортицькому районі м. Запоріжжя сплачує щомісячно позивачу, як дитині війни, підвищення до пенсії в розмірі 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Проте Рішенням КС України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу II ЗУ від 28.12.2007 р. N 107-VI „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України ” до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" щодо визначення розміру підвищення до пенсії, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними). Отже після набрання законної сили рішення КСУ від 22.05.2008 року відновлена дія ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни ”, яка передбачає доплату 30 % мінімальної пенсії за віком, яка у 2010 році не була обмежена у дії. Постанова КМУ від 28.05.2008 року №530 є підзаконним нормативним актом і не повинна була застосовуватись відповідачем, як така, що суперечить ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, який має вищу юридичну силу та відповідно до ст. 9 КАС України судом застосовуються до спірних правовідносин Закон України "Про соціальний захист дітей війни". У відповідності до вимог ч.2 ст.71 КАС України, повинен був довести правомірність своєї бездіяльності стосовно позивача. Проте відповідачем не було надано будь-яких доказів щодо правомірності його бездіяльності на період заявлених вимог – за останні шість місяців, що передують зверненню до суду, тому вимоги позивача підлягають задоволенню. Згідно вимог ст. 99 -100, 107 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів встановлюється шестимісячний строк з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав. Вимоги, заявлені понад встановлені строки, залишаються ухвалою суду без розгляду, якщо не має підстав для їх поновлення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 22, 55, 95 Конституції України, Законом України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 17, 69-71, 183-2 КАС України, ст.ст. 3, 4 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, ст.28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд,
ПОСТАНОВИВ:
Визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя щодо нездійснення перерахунку ОСОБА_1 підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком - неправомірною.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок, виплатити та в подальшому виплачувати ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" починаючи з 01.04.2010 року з урахуванням різниці, яка була виплачена у період з 01.04.2010 року по 10.11.2010 року.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Хортицький районний суд м. Запоріжжя.
Суддя:
Управління Пенсійного фонду України
у Хортицькому районі м. Запоріжжя
м. Запоріжжя, вул. Запорізького козацтва, 25А
копія: ОСОБА_1
АДРЕСА_1
10.11.2010р. к-8.
Хортицкий районний суд м.Запоріжжя надсилає копію постанови суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни - для відома.
Додаток: копія рішення 2а-3457/2010р.
Суддя: І.Г.Кучерук
Управління Пенсійного фонду України
у Хортицькому районі м. Запоріжжя
м. Запоріжжя, вул. Запорізького козацтва, 25А
копія: ОСОБА_1
АДРЕСА_1
10.11.2010р. к-8.
Хортицкий районний суд м.Запоріжжя надсилає копію постанови суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни - для відома.
Додаток: копія рішення 2а-3457/2010р.
Суддя: І.Г.Кучерук
Справа № 2а-3457/2010 р.
УХВАЛА
про відкриття провадження по справі
28 жовтня 2010р. м. Запоріжжя
Суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя Кучерук І.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
в с т а н о в и в:
Матеріали позову відповідають вимогам ст.ст.105,106 КАС України заявлені у межах строку звернення до суду, передбаченого ст. 99 КАС України та є достатніми для відкриття скороченого провадження у справі в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст.ст.102,183-2 КАС України,
у х в а л и в:
Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.
У відповідності до ст.183-2 КАС України відповідач в 10-ти денний строк з дня отримання копії цієї ухвали та копій позову та додатків до нього може подати заперечення проти позову та необхідні документи, або заяву про визнання позову. В разі неподання у встановлений строк заяви про визнання позову або заперечень проти нього справу буде розглянуто по суті протягом 3 днів після закінчення строку.
Копії цієї ухвали невідкладно направити відповідачу.
Суддя:
Управління Пенсійного фонду України
у Хортицькому районі м. Запоріжжя
м. Запоріжжя, вул. Запорізького козацтва, 25А
Хортицький районний суд м.Запоріжжя надсилає копію ухвали про відкриття скороченого провадження по справі № 2а-3457/2010 р., та копію позовної заяви з додатками.
Додаток: копія ухвали, копія позову з додатками.
Суддя