Справа № 2-а-744/2010 р.  

П О С Т А Н О В А  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

  15 грудня 2010  року        

       Суддя  Костопільського  районного  суду Рівненської  області Піскунов В. М.             розглянувши в порядку письмового провадження справу за  адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДПС м. Коростень, прапорщика міліції Грушина Ігора Валентиновича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

  В  С  Т  А Н  О  В  И  В :  

 У зазначеному позові ОСОБА_1 вказує, що 19.10.2010 року відповідачем винесено постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено адмінстягнення у виді штрафу в розмірі 255 грн. У постанові вказано, що 19.10.2010 року  о 06 год 05 хв, керуючи автомобілем Мерседес, д. н. НОМЕР_1 порушив правила зупинки, чим допустив порушення п. 34.1.12 ПДР України  та вчинив адміністративне правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 122 КУпАП.  

Вказану постанову вважає незаконною і такою, що не відповідає вимогам закону, оскільки, зазначеного у ній порушенння  Правил дорожнього руху не допускав. При складанні протоколу про адмінправопорушення та винесенні оспорюваної постанови, посадова особа не з'ясувала всіх обставин справи, що підлягають з'ясуванню та мають значення для правильного вирішення справи згідно ст. 280 КУпАП. Зокрема наявність в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення. Так, відповідачем не було враховано його пояснень з приводу того, що він в дійсності правил зупинки не порушував, оскільки стоп-лінія була затерта до такого рівня, що її майже не було видно. Дію знаку він не порушував, здійснив зупинку до дії знаку «Стоп», хоча даний знак був закритий гіллям дерев і видимість його була обмежена. За таких обставин у його діях не міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Також інспектором було порушено ст. 268 КУпАП, яка передбачає, що особа яка притягається до адміністративної відповідальності має право знайомитись з матеріалами справи, давати поясненя, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватись юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи. Всіх наданих законом цих  прав він був позбавлений, оскільки інспектором його з ними не було ознайомлено і їх йому не було роз’яснено.

В судове засідання позивач не з'явився. Звернувся до суду із заявою, в якій просить справу розглянути у його відсутності, позовні вимоги підтримує.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином. Причини неявки суду не повідомив.  

Беручи до уваги клопотання позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд  вважає що адміністративний позов є обгрунтованим  та підлягає до задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що 18.09.2010 р. відповідачем винесено постанову серії АМ №110667 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП за порушення правил зупинки згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АМ1 №079588 від 19.10.2010 року та накладено адміністративне стягнення в розмірі 255 грн.

Жодних доказів у підтвердження вини позивача у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення відповідачем не надано.

З наданих суду доказів вбачається, що порушення правил дорожнього руху позивач не допускав та адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП не вчиняв.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Але відповідач в судове засідання не з'явився, не надав достатніх доказів правомірності своїх дій та не спростував доводи позивача.

А тому в суду є підстави вважати позовні вимоги ОСОБА_1 обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.  

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження по справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, повне, всебічне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Зазначених вимог закону відповідачем при притягненні позивача до адміністративної відповідальності не дотримано.

У відповідності  до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв"язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку встановлених законом.  

Відповідно до ст. 288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову по справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

На  підставі  наведеного  та  керуючись  ст.11, 41, 71, 159, 160, 161, 171-2 КАС України, ст.ст.7, 9, 245, 247, 251, 258, 268, 279, 280, 284, 287, 288, 293  КУпАП,  суд  

                                                   П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  В  :  

 Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДПС м. Коростень, прапорщика міліції Грушина Ігора Валентиновича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Постанову серії АМ №110667 по справі про адміністративне правопорушення від 18.09.2010 року - скасувати.

Провадження у справі  -  закрити.  

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

  СУДДЯ (підпис):                                                                        

З оригіналом згідно                                                                                   Піскунов В. М.  

Суддя: