ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2-а-1258/1908-2010р
30 листопада 2010 року Козівський районний суд
Тернопільської області
в складі: головуючого судді Вирста М.М.
при секретарі Фещак Г.М.
з участю: позивача ОСОБА_1
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ВДАІ з ОАТ Козівського району про скасування постанови серії ВО1 № 000343 в справі про адміністративне правопорушення від 08 листопада 2010 року,
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом на постанову про накладення адміністративного стягнення в якій вказує, що 05 листопада 2010 року інспектором ВДАІ Козівського району Боднар І.В. було складено протокол серії ВО1 № 034912 про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 129 КУпАП, та 08 листопада 2010 року начальником ВДАІ Козівського району капітаном міліції Лопатинським А.А. було винесено постанову серії ВО1 № 000343, якою позивача було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 129 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.
Згідно даної постанови позивача було визнано винним у тому, що 05 листопада 2010 року о 08 год. 30 хв. будучи посадовою особою, відповідальним за випуск транспортних засобів, допустив випуск автомобіля УАЗ д.н.з. НОМЕР_1 без шляхового листа, чим порушив вимоги Закону України «Про дорожній рух», та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 грн.
Вважає постанову про накладення адміністративного стягнення такою що не відповідає вимогам закону, просить скасувати постанову серії ВО1 № 000343 від 08 листопада 2010 року про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн., справу провадженням закрити.
В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, просить їх задоволити, та скасувати постанову серії ВО1 № 000343 від 08 листопада 2010 року про накладення на нього адміністративного стягнення в розмірі 340 грн.
В судове засідання представник відповідача не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, доказів в доведення правомірності свого оскаржуваного рішення та заперечень щодо позову не подав, не повідомив суд про причини своєї неявки, а тому суд вирішив слухати справу у його відсутності, по наявних доказах у справі.
Суд, заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1, перевіривши законність та обґрунтованість винесеної постанови, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення її по суті, вважає, що позов підлягає задоволенню, винесену постанову слід скасувати, а справу провадженням закрити.
Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.
В судовому засіданні встановлено, що 05 листопада 2010 року інспектором ВДАІ Козівського району Боднар І.В. було складено протокол серії ВО1 № 034912 про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 129 КУпАП, та 08 листопада 2010 року начальником ВДАІ Козівського району капітаном міліції Лопатинським А.А. було винесено постанову серії ВО1 № 000343, якою позивача було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 129 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.
Згідно даної постанови позивача було визнано винним у тому, що 05 листопада 2010 року о 08 год. 30 хв. будучи посадовою особою, відповідальним за випуск транспортних засобів, допустив випуск автомобіля УАЗ д.н.з. НОМЕР_1 без шляхового листа, чим порушив вимоги Закону України «Про дорожній рух», та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 грн.
Виносячи одночасно з протоколом постанову в справі про адміністративне правопорушення начальник ВДАІ Козівського району капітан міліції Лопатинський А.А. порушив право позивача ОСОБА_1, передбачене частиною 1 статті 268 КУпАП, яка передбачає, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, а також при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, що в даній ситуації при складанні одночасно протоколу та винесення постанови начальником ВДАІ було неможливим і є порушенням процесуальних норм.
Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В судовому засіданні не знайшов підтвердження сам факт, та відповідачем не подано будь – яких доказів вини позивача ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 129 КУпАП.
Відповідачем не представлено належних доказів про вчинення позивачем адміністративного правопорушення, в той час, коли відповідно до ч. 2 ст. 71 КАСУ в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову. Відповідач в судове засідання не з’явився, та не довів суду, що позивач порушив ПДР України. Позивач свою вину заперечує.
На підставі наведеного, суд вважає, що постанова начальника ВДАІ Козівського району капітана міліції Лопатинського А.А. була винесена із порушенням положень КУпАП, без належних доказів, які б підтверджували вчинення адміністративного правопорушення, із порушенням прав позивача, а тому постанову від 08 листопада 2010 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень слід скасувати, а справу провадженням закрити.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 18, 70, 71, 86, 158, 159, 160, 161, 163, 1712 КАС України, ст. ст. 9, 33, 34, 35, 245, 247, 254, 256, 268, 280, 291, 292, 293, 294 КУпАП, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ВДАІ з ОАТ Козівського району про скасування постанови серії ВО1 № 000343 в справі про адміністративне правопорушення від 08 листопада 2010 року - задоволити.
Скасувати постанову серії ВО1 № 000343 в справі про адміністративне правопорушення від 08 листопада 2010 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч. 2 ст. 129 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень.
Справу провадженням закрити.
Рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.
Суддя: підпис.
З оригіналом: вірно.
ГОЛОВА СУДУ: Б.В.БОДНАРУК