Судове рішення #12858841

  Справа № 2а-4255/10

У Х В А Л А  

про відкриття скороченого провадження у справі  

   19 листопада 2010 року                                                                                       м. Запоріжжя  

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Федченко І.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про зобов’язання вчинити певні дії та визнання неправомірною бездіяльність ,    

В С Т А Н О В И В :    

Позивач 19.11.2010 року звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача  про зобов’язання вчинити певні дії та визнання неправомірною бездіяльність  .

Позов поданий з додержанням умов, викладених у ст. ст. 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України. Спір підвідомчий суду. Виявлено предмет і підстави позову. Дана справа підсудна Жовтневому районному суду м. Запоріжжя. Є підстави для відкриття скороченого провадження у справі на підставі ст.183-2 КАС України.  

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 106, 107, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :    

Відкрити   скорочене     провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про зобов’язання вчинити певні дії та визнання неправомірною бездіяльність за період з 28.04.2010 року .

Копію ухвали невідкладно надіслати  позивачу, а відповідачу разом з копією позовної  заяви  та  доданих  до  неї  документів.

Відповідачу в десятиденний строк     з дня одержання ухвали та копій документів подати заперечення проти позову та необхідні  документи  або  заяву про визнання позову.    

Дані документи повинні бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

Роз*яснити сторонам  , що суддя розглядає справу в порядку  скороченого  провадження одноособово,   без  проведення  судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.  За  результатами  розгляду  справи  у скороченому  провадженні  суддя,  оцінивши  повідомлені позивачем, відповідачем обставини,  за наявності  достатніх  підстав  приймає законне  та  обґрунтоване  судове  рішення.  У  разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами  розгляду поданого  відповідачем  заперечення  суд  прийде  до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без  проведення  судового  засідання  та виклику осіб,  які беруть участь у справі,  суд розглядає  справу  за  загальними  правилами цього   Кодексу,  про що  постановляє  ухвалу,  яка  не  підлягає оскарженню.           Справа буде розглядатися одноособово суддею.

Оскарження ухвали діючим законодавством не передбачено.  

     Суддя                                                                                                         І.М. Федченко  

                  Управлінню Пенсійного Фонду України  

в Жовтневому районі м. Запоріжжя  

    Жовтневий районний суд м. Запоріжжя надсилає копію ухвали про відкриття скороченого провадження та відповідачу копію ухвали та копію позовної заяви з додатками.  

 

 

Суддя  

Жовтневого районного суду  

м. Запоріжжя                   І.М.  Федченко  

                  ВИТЯГ  

    процесуальних прав та обов’язків, передбачених ст. ст. 49,51 КАС України  

  Стаття 49   . Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі  

1. Особи,   які   беруть   участь   у   справі,  мають  рівні процесуальні права і обов'язки.  

2. Особи,   які   беруть   участь   у   справі,   зобов'язані добросовісно  користуватися  належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.  

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:  

1) знати про дату,  час і місце судового розгляду справи, про всі  судові рішення,  які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;  

2) знайомитися з матеріалами справи;  

3) заявляти клопотання і відводи;  

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;  

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;  

6) висловлювати свою думку з питань,  які виникають  під  час розгляду справи,  задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;  

7) подавати заперечення проти клопотань,  доводів і міркувань інших осіб;  

8)   знайомитися   з  технічним  записом,  журналом  судового засідання,  протоколом  про  вчинення  окремої процесуальної дії і подавати  письмові  зауваження  до  них;  

9) робити із  матеріалів  справи  виписки,  знімати  копії  з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;  

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;  

11) користуватися іншими процесуальними правами,  наданими їм цим Кодексом.  

4. Особи,  які  беруть  участь  у  справі,  можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати  в  суді  засвідчені  копії документів і витяги з них.  

Стаття 51   . Права та обов'язки сторін  

1.  Крім  прав  та  обов'язків,  визначених у статті 49 цього Кодексу,  позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду  збільшити  або  зменшити  розмір  позовних   вимог   або відмовитися   від  адміністративного  позову.  Позивач  має  право відмовитися від адміністративного позову  у  суді  апеляційної  чи касаційної  інстанції  до  закінчення  відповідно  апеляційного чи касаційного  розгляду.  Позивач  має  право  до  початку  судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом  
подання письмової заяви.  

2. Крім  прав  та  обов'язків,  визначених  у статті 49 цього Кодексу,  відповідач  має  право  визнати  адміністративний  позов повністю або частково,  подати заперечення проти адміністративного позову.  

3. Сторони можуть досягнути примирення  на  будь-якій  стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.  

4. Суд не  приймає  відмови  позивача  від  адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов  примирення  сторін,  якщо  ці  дії  суперечать  закону   або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.  

              справа № 2а-4255/10  

П О С Т А Н О В А  

  10 грудня  2010 року                                                                                                                          м. Запоріжжя  

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Федченко І.М., розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним  позовом     ОСОБА_1    до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про зобов’язання виплатити  недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни»,  

в с т а н о в и в :  

Позивач звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача про зобов’язання нарахувати щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни», мотивуючи  свої вимоги тим, що відповідно до законодавства він має статус дитини війни   і право на пільги, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни». Ст.6 цього Закону  передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком визначається Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Всупереч вказаній статті Закону України «Про соціальний захист дітей війни», загальний розмір не виплаченої їй,  як дитині  війни 30 % надбавки до пенсії   .  

Позивач вважає дії відповідача щодо невиплати вказаної допомоги протиправними, просить суд визнати неправомірною відмову управління  Пенсійного фонду України в Жовтневому  районі м.Запоріжжя  у здійсненні перерахунку і виплати  надбавки до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії по віку. Зобов»язати управління Пенсійного  фонду України в Жовтневому  районі м.Запоріжжя нарахувати та виплатити у повному обсязі, як дитині  війни, недоплачену щомісячну державну соціальну  допомогу.  

  Ухвалою суду відкрито скорочене провадження по справі з 28.04.2010р.  

Відповідно до ст.183-2 ч.4 КАС України суддя розглядає справу в порядку  скороченого  провадження одноособово,  без  проведення  судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.  

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що позов за період з 28.04.2010р. підлягає задоволенню з наступних підстав  

Правовий статус дітей війни, основи їх соціального захисту та гарантії їх соціальної захищеності шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки визначаються Законом України «Про соціальний захист дітей війни».  

Ст. 6 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни»  передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується  замість  пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.  

Згідно ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.  

Відповідно до ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень суб’єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілям, на досягнення яких спрямоване це рішення; з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.  

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову, зокрема, про визнання протиправним рішення суб’єкта владних повноважень і про скасування рішення, зобов’язання відповідача вчинити певні дії, іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб’єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.  

Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексам або іншими законами. Частиною 2 ст. 99 КАС України встановлено шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду. Дана норма закону означає, що за загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.  

Враховуючи протиправність дій відповідача, з метою захисту прав позивача від порушень з боку суб’єкта владних повноважень, суд дійшов висновку про необхідність захисту цих прав шляхом зобов’язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як «дитині війни» за період з   28.04.2010року по 10.12.2010р.   відповідно до   ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», яке було здійснено частково, в розмірі, що обчислюється з урахуванням фактично виплачених сум.  

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 94, 159-163, 186, 254 КАС України, суд, -  

п о с т а н о в и в  :    

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України  в Жовтневому  районі м. Запоріжжя щодо невиплати щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як «дитині війни»    ОСОБА_1    в період з   28.04.2010р. по 10.12.2010р.  

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому  районі м. Запоріжжя здійснити нарахування     та виплату     підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як «дитині війни»     ОСОБА_1    за період з   28.04.2010року по 10.12.2010р.   відповідно до   ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням фактично виплачених сум.  

Відповідно до ч.1 ст.256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.  

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду  протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.  

  Суддя:                                                                                                                                                        І.М. Федченко  

                                              Управлінню Пенсійного фонду України

в Жовтневому районі м. Запоріжжя

                    Жовтневий районний суд м. Запоріжжя направляє на вашу адресу копію постанови суду по справі за адміністративним  позовом до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про зобов’язання виплатити  недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни» для відома.

      СУДДЯ                                                                                                                                                             І.М. ФЕДЧЕНКО                                                                                        

                        Управлінню Пенсійного фонду України

в Жовтневому районі м. Запоріжжя

           Жовтневий районний суд м. Запоріжжя направляє на вашу адресу копію постанови суду по справі за адміністративним  позовом до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про зобов’язання виплатити  недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни» для відома.

      СУДДЯ                                                                                                                                                             І.М. ФЕДЧЕНКО                                                                                        

 

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація