Дело № 1-198/2010  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  

ИМЕНЕМ  УКРАИНЫ  

 04 ноября 2010 года,   Желтоводский городской суд Днепропетровской области в составе:

           председательствующего – судьи Хорошенко В.Н.

      при секретаре – Ренкас Н.А.

      с участием: прокурора – Кожемяко Г.В.,

при предварительном рассмотрении в открытом судебном заседании в зале суда в г. Желтые Воды уголовного дела по обвинению:

ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 ,   уроженца г. Гродно (Республика  Белоруссия), гражданина Украины, русского, с высшим образованием, женатого, не военнообязанного, пенсионера, ранее не судимого, проживающего в АДРЕСА_1

 в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 367 УК Украины,

УСТАНОВИЛ :  

 Согласно постановлению о привлечении в качестве обвиняемого и обвинительного заключения, ОСОБА_1 обвиняется в служебной халатности, то есть – ненадлежащем выполнении служебным лицом своих служебных обязанностей, вследст в  ие недобросовестного отношения к ним ,   которое причинило тяжкие последствия, совершенной им при следующих обстоятельствах.

ОСОБА_1 приказом генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Восток - Руда» (далее по тексту 000 «Восток - Руда») от 13.07.2007 года №  242лс с 13.07.2007 года был переведен с должности заместителя генерального директора по производству 000 «Восток - Руда», на должность главного инженера 000 «Восток - Руда».

 Согласно п. 1.4 должностной инструкции главного инженера предприятия, утвержденной 02.04.2008 года генеральным директором  000 «Восток - Руда»,  ОСОБА_1, как главный инженер 000 «Восток - Руда», является первым заместителем генерального директора и несет ответственность за результаты и эффективность производственной деятельности, а в п. 1.5 указанной должностной инструкции    предусмотрено,    что главный   инженер   относится   к категории руководителей.  

ОСОБА_1 ,   как главный инженер 000 «Восток - Руда», в своей работе руководствуется  действующим  законодательством   Украины;  указами, постановлениями и решениями органов государственной власти и местного самоуправления относительно горнодобывающей промышленности; приказами, инструкциями и другими нормативными актами, касающимися производственно - хозяйственной и финансово - экономической деятельности предприятия;

уставом  предприятия  и  настоящей  должностной  инструкцией,  что предусмотрено п. 1.7 его должностной инструкции.

Разделом 2 должностной инструкции главного инженера 000 «Восток-Руда» ,   на ОСОБА_1, как главного инженера предприятия возложены следующие обязанности:  

- п.  2.4 - осуществление контроля  соблюдения проектной, конструкторской и технологической документации, правил и норм по охране труда, производственной санитарии и пожарной безопасности, требований природоохранных, санитарных органов, а также органов, осуществляющих технический надзор;

 - п. 2.6 - координирует работу по вопросам патентно - изобретательской деятельности, унификации, стандартизации и сертификации продукции, аттестации и  рационализации, рабочих мест, метрологического обеспечения, механоэнергетического обслуживания производства;

 - п. 2.9 - обеспечивает своевременную подготовку технической документации (проектов, чертежей, спецификаций, технических условий, технологических карт и т.д.) своевременное проведения ее экспертизы в соответствующих организациях;

 - п. 2.12 - анализирует и обобщает информацию, продуцирует новые идеи, управленческие решения, социальные технологии, владеет знаниями права, экономики, администрирования, финансов, кадрового менеджмента и экологии;

 - п. 2.17 - руководит разработкой мероприятий по реконструкции и модернизации производства, предупреждению нанесения ущерба окружающей среде от деятельности производства, экономного использования природных ресурсов, созданию безопасных условий труда;

 - п. 2.19 - обеспечивает выполнение необходимой проектной, конструкторской и технологической документации, графиков, планов, регламентов, технологий;

 - п. 2.26 - участвует в работе комиссии по проверке знаний по вопросам охраны труда у ИТР предприятия;

 С целью надлежащего исполнения обязанностей главного инженера 000 «Восток - Руда», разделом 3 указанной выше должностной инструкцией ОСОБА_1 были предоставлены следующие права:

 - п. 3.1 - представлять интересы предприятия во взаимоотношениях с другими организациями и органами государственной власти;

 - п. 3.4 - утверждать проектную и инструктивно - нормативную документацию, относящуюся к производственной деятельности;

 - п. 3.8 - издавать приказы, распоряжения, инструкции и давать указания по техническим вопросам, контролировать их исполнение;

- п. 3.10 - подавать предложения для поощрения работников предприятия, применения дисциплинарных взысканий на нарушителей производственной и трудовой дисциплины, отстранения от работы лиц, виновных в нарушениях

правил охраны труда;

Кроме того, ОСОБА_1, как предусмотрено п. 4.7 раздела 4 его должностной инструкции, занимая должность главного инженера 000 «Восток - Руда», несет ответственность за несоблюдение правил и норм по технике безопасности, промышленной санитарии, требований КЗоТ, Закона Украины «Об охране труда», «Охране окружающей среды», Государственных законодательных, нормативных и правовых актов, правил и норм по пожарной безопасности, невыполнение предписаний органов МЧС, СЭС, других инспекций.

Также, п. 5.1 раздела 5 должностной инструкции главного инженера 000 «Восток - Руда» предусматривается, что ОСОБА_1 знает законодательные и нормативные  правовые  акты,  регламентирующие  производственно -хозяйственную и финансово - экономическую деятельность предприятия.

Таким образом, ОСОБА_1, работая в должности главного инженера 000 «Восток - Руда», выполняет    организационно-распорядительные    и административно-хозяйственные обязанности, на основании чего является служебным лицом.

Будучи служебным лицом, ОСОБА_1 в период времени с 01.04.2008 года по 01.10.2008 года совершил преступление в сфере служебной деятельности при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п. 5 ст. 9 Закона Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» и п. 1.6 Лицензионных условий ведения хозяйственной деятельности по добыче полезных ископаемых из месторождений, имеющих общегосударственное значение и включенные в Государственный   фонд   месторождений   полезных   ископаемых   из месторождений, утвержденные приказом Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, Министерства охраны окружающей природной среды Украины 31.07.2007 года,    право субъекта хозяйствования на осуществление работ по добыче полезных ископаемых и услуги, связанные с добычей полезных ископаемых, подтверждает наличие лицензии на добычу полезных ископаемых, которая определяет организационные, квалификационные, технологические и другие условия ведения хозяйственной деятельности по добыче полезных ископаемых.

 В нарушение п. 5 ст. 9 Закона Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» и п. 1.6 Лицензионных условий ведения хозяйственной  деятельности  по  добыче  полезных  ископаемых  из месторождений, имеющих общегосударственное значение и включенные в Государственный фонд месторождений полезных ископаемых,  ОСОБА_1, ненадлежащим образом   выполняя   свои   служебные   обязанности,   вследствие недобросовестного отношения к ним, не убедившись в наличии 000 "Восток-Руда" лицензии на осуществление добычи полезных ископаемых, будучи служебным лицом в обязанности которого согласно п.п. 2.17, 3.1, 4.7 должностной инструкции входит предупреждение нанесения ущерба окружающей среде от деятельности производства, экономное использование природных ресурсов,   представление интересов предприятия во взаимоотношениях с другими организациями и органами государственной власти, а также  ответственность за несоблюдение       законодательных, нормативных и правовых актов, в период с 01.04.2008 г. по 01.10.2008г., допустил добычу 000 «Восток - Руда» полезных ископаемых на участке Западного пласта Желтореченского месторождения, включенного в Государственный фонд   месторождений   полезных   ископаемых,   без предварительного получения в установленном законом порядке лицензии на право ведения хозяйственной деятельности, связанной с добычей полезных ископаемых.

 В результате ненадлежащего выполнения своих служебных обязанностей ОСОБА_1, 000 «Восток - Руда» осуществлялась добыча полезных ископаемых из месторождения, имеющего общегосударственное значение на участке Западного пласта Желтореченского месторождения без лицензии на право добычи полезных ископаемых.   При этом, мер по получению в установленном законом порядке лицензии на право добычи полезных ископаемых, путем дачи соответствующих поручений и распоряжений подчиненным ему руководителям структурных подразделений и служб, ОСОБА_1 не принял, о невозможности осуществления производственной деятельности по добыче полезных ископаемых директору 000 "Восток-Руда" не доложил,   производственную деятельность предприятия, ведущуюся с нарушением действующего законодательства не приостановил, хотя имел возможность и мог это сделать,

 В указанный период времени 000 "Восток-Руда" было добыто 262,2 тысяч тонн железной руды и получен доход от ее реализации в апреле 2008 года в сумме 5 247 грн 30 коп., в мае 2008 года в сумме 5 824 грн 30 коп., в июне 2008 года в сумме 4 049 грн 50 коп., в июле 2008 года 3 822 грн 20 коп., в августе 2008 года в сумме 3 306 грн. 10 коп., в сентябре 2008 года 1 561 грн 30 коп. Чистый доход предприятия в указанный период при этом составил в апреле 2008 года в сумме 3568 грн 20 коп.., в мае 2008 года в сумме 3 564 грн 00 коп., в июне 2008 года в сумме 1 511 грн. 10 коп., в августе 2008 года в сумме 1 094 грн 20 коп., Всего в сумме 9 737 грн. 5 коп., что более чем в 250 раз превышает необлагаемый     налогом минимум доходов  граждан установленный законодателем в соответствующем периоде.

      Обвиняемым ОСОБА_1 подано письменное ходатайство о прекращении дела на основании п. «г » ст. 1 Закона Украины «Об амнистии» от 12 декабря 2008 года.

 Во время предварительного судебного рассмотрения дела обвиняемый ОСОБА_1 это ходатайство поддержал и дает свое согласие на приминение к нему амнистии.

Прокурор в своем заключении считает, что имеются предусмотренные законом основания для применения к нему амнистии.

Выслушав мнение участников судебного рассмотрения, суд также считает, что имеются предусмотренные законом основания для применения амнистии и прекращения дела.

 Так, согласно п. „г ” ст. 1, ст. 6, п. „б” ст. 8, ст. 9 Закона Украины „Об амнистии” мужчины, которые на момент вступления этого Закона в силу (26 декабря 2008 года) достигли 60-летнего возраста, уголовные дела в отношении которых не рассмотрены судами, с их согласия на это, подлежат освобождению от уголовной ответственности в случае, если они привлечены к уголовной ответственности за умышленные преступления, не являющиеся в соответствии со ст. 12 УК Украины тяжкими или особо тяжкими, и за преступления, совершенные по неосторжности, которые в соответствии со ст. 12 УК Украины не являются особо тяжкими.

 Обвиняемый же ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, впервые привлечен к уголовной ответственности и обвиняется в совершении им (до издания Закона Украины „Об амнистии”) преступления средней тяжести, за которое законом предусмотрено наказание менее строгое, чем лишение свободы на срок не менее 5 лет; на день вступления в силу указанного акта амнистии ОСОБА_1 достиг 60-летнего возраста и он дает свое согласие на применение к нему амнистии.

Таким образом, ОСОБА_1 в связи с актом амнистии подлежит освобождению от уголовной ответственности, а дело в отношении него – прекращению на основании п.4 ст. 6 УПК Украины.

 В связи с прекращением дела мера пресечения, избранная ОСОБА_1 – подписка о невыезде, подлежит отмене.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 п.4, 244, 248 УПК Украины и в соответствии с п. „г ” ст. 1, ст. 6, п. „б” ст. 8, ст. 9 Закона Украины „Об амнистии” от 12 декабря 2008 года, суд, -

ПОСТАНОВИЛ :  

      Производство по уголовному делу по обвинению ОСОБА_1 по ч.2 ст. 367 УК Украины – прекратить в связи с актом амнистии.

Меру пресечения, избранную ОСОБА_1 – подписку о невыезде, – отменить.

Срок обжалования постановления 7 суток в апелляционный суд Днепропетровской области через Желтоводский городской суд.

 Судья: