Справа № 2-а-276/10 р.    

П О С Т А Н О В А  

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ  

  28 грудня 2010 року                                                                                                смт Ємільчине  

Ємільчинський районний суд Житомирської області в складі:      

головуючого - судді                         Греська В.А.  

при секретарі                 Сорока М.М.    

  розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Ємільчине справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату соціальної грошової допомоги, -  

  в с т а н о в и в:  

15 грудня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі   , в якому просив поновити строк звернення до суду, визнати дії відповідача протиправними, зобов’язати відповідача провести перерахунок та виплату грошової допомоги відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за 2010 рік та зобов’язати в подальшому виплачувати йому грошову допомогу відповідно до зазначеного Закону.   Вимогу мотивує тим, що він є дитиною війни. Відповідно до ст.6   Закону України «Про соціальний захист дітей війни» йому, як дитині війни, повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,   однак допомога в розмірі встановленому законом йому не виплачувалась.  

  Позивач в судове засідання не з’явився, надіслав до суду письмову заяву, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просив справу розглянути у його відсутності.  

  Представник УПФУ в Ємільчинському районі надіслав до суду заперечення, в якому просив у задоволенні позовних вимог позивача відмовити в повному обсязі.  

  Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.  

Дослідивши письмові докази, оцінивши їх в сукупності, суд дійшов висновку про наступне:  

Судом встановлено, що позивач є дитиною війни та отримує пенсію за віком відповідно до посвідчення серії НОМЕР_1.  

Відповідно до ст.6   Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни повинна виплачуватися щомісячна грошова допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.    

Для обрахунку державної та додаткової пенсії, пенсії за віком розмір встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеному законом (ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»).  

Статтею 3 Закону   України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.  

Статтею 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.  

Відповідач нараховуючи позивачу соціальну допомогу не в кратному відношенні до мінімальної пенсії за віком, діяв протиправно.  

Ухвалою Ємільчинського районного суду позовну заяву ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області в частині визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату соціальної грошової допомоги   відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”   за період з 01.01.2010 року по 15.06.2010 року – залишено без розгляду, в зв’язку з пропущенням строку звернення до суду.  

Таким чином, суд вважає, що позивач має право на отримання доплати до пенсії в розмірі, визначеному ст.6 Закону України   «Про соціальний захист дітей війни» за період з 15.06.2010 року по 15.12.2010 року   .  

Сторони звільнені від сплати судового збору.  

Оскільки згідно ст.19 ч. 2 Конституції України орган державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, дії відповідача, які виразились в нарахуванні та виплаті позивачу доплати до пенсії в розмірах менших законодавчо встановлених, є неправомірними та порушують його права та законні інтереси.  

Розпорядником коштів і в спірний період часу і на даний час є управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі, тому стягнення заборгованості підлягає з нього.  

З врахуванням вищевказаного, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, керуючись   ст.ст. 2, 4, 5,  6, ч.6 ст.12, 17, 41, 104, 105,   128, ч. 1 ст.158, ст. ст. 159-163, 186, 254   КАС України,   суд, -  

  п о с т а н о в и в:  

Адміністративний позов ОСОБА_1 –  задовольнити частково.  

Визнати дії управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі щодо відмови здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 соціальної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 15.06.2010 року по 15.12.2010 року - неправомірними.  

Зобов’язати управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 15.06.2010 року по 15.12.2010 року за виключенням отриманої ним суми,   відмовивши у вимозі про зобов’язання в подальшому виплачувати соціальну допомогу відповідно до зазначеного Закону за безпідставністю позовних вимог.    

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду через Ємільчинський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.  

  Головуючий - суддя                                                 В.А. Гресько