№ 2-а-829/10  

    ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

 16 листопада 2010 року

 Червоногвардійський районний суд м. Макіївки Донецької області як адміністративний суд у складі:

Головуючої судді                            Маркєлова Р.І.
При секретарі                              Хорошиловій Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Макіївці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у  Червоногвардійському районні м. Макіївки Донецької області про перерахунок пенсії,-

  ВСТАНОВИВ:  

 Позивач звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України у  Червоногвардійському районні м. Макіївки Донецької області про перерахунок пенсії.

В судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги та пояснив, що є інвалідом 2 групи, внаслідок захворювань, пов'язаних із участю в ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС та перебуває на обліку в УПФУ у  Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області. Згідно статті 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих в наслідок Чорнобильської катастрофи», призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю. Згідно ч. 4 ст. 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих в наслідок Чорнобильської катастрофи» пенсія позивачу не повинна бути менш ніж 8-ми мінімальних пенсій за віком та додаткова пенсія повинна складати 75% мінімальної пенсії за віком. Розмір пенсії згідно ч. 4 ст. 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих в наслідок Чорнобильської катастрофи» повинна складати 711x8 (державна пенсія) + 711x75% (додаткова пенсія) = 6221,25 грн. На даний момент позивач отримує пенсію, яка не відповідає нормам діючого законодавства України.  

Позивач просив суд задовольнити його позов, визнавши дії відповідача з відмови у перерахунку йому пенсії неправомірними і зобов’язати відповідача у відповідності зі ст.ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих в наслідок Чорнобильської катастрофи» провести перерахунок його державної  пенсії  із розрахунку не менш 8 мінімальних пенсій за віком – прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, додаткової пенсії  - 75 % мінімальної пенсії за віком - прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 01 вересня 2010 року.    

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, про причину неявки суд не повідомив у зв’язку з чим суд вважає можливим розглянути справу у відсутності представника відповідача.  

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши і проаналізувавши надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач є інвалідом 2 групи внаслідок захворювань, пов'язаних із участю в ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС і перебуває на обліку в УПФУ в  Червоногвардійському районі м. Макіївки. Відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих в наслідок Чорнобильської катастрофи», позивачу має бути призначена щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі: інвалідам 2-й групи 711x8 (державна пенсія) + 711x75% (додаткова пенсія) = 6221,25 грн. Листом УПФУ в Червоногвардійському районі м. Макіївки від 10 вересня 2010 року фактично відмовлено позивачеві у перерахунку пенсії згідно діючого законодавства.  

Відповідно до принципу верховенства права та законності суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість держави. Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 01 листопада 2006 року «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», судам необхідно виходити з того, що нормативно-правові акти будь-якого державного чи іншого органу (акти Президента України, постанови Верховної Ради України, постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України) підлягають оцінці на відповідність як Конституції України так і закону.  

Таким чином, дії відповідача в частині виплати позивачу пенсії в розмірах нижчих, ніж передбачено законодавством, є неправомірними. Відповідача належить зобов'язати провести перерахунок пенсії.

Таким чином, суд приходить до висновку, що дії відповідача щодо відмови позивачу в виплаті пенсії, в розмірах, встановлених ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих в наслідок Чорнобильської катастрофи» є неправомірними.  

Відповідно до ст. 94 КАС України судовий збір на користь держави не підлягає стягненню з Управління праці та соціального захисту населення Червоногвардійського районну м. Макіївки оскільки позивач відповідно Декрету Кабінету Міністрів «Про державне мито» був звільнений від сплати державного мита під час звернення до суду із адміністративним позовом.

На підставі ст.ст. 49, 50 54, 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих в наслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст.ст. 2, 8, 9, 17, 18, 104, 105 КАС України, -

  ПОСТАНОВИВ:  

             Адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФУ в  Червоногвардійському районі м. Макіївки про перерахунок пенсії - задовольнити.

Визнати дії Управління пенсійного фонду України в  Червоногвардійському районі м. Макіївки про відмову в перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 у відповідності з діючим законодавством України противоправними.

Зобов’язати Управління пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області у відповідності зі ст.ст. 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих в наслідок Чорнобильської катастрофи» провести перерахунок ОСОБА_1 державної  пенсії  із розрахунку не менш 8 мінімальних пенсій за віком – прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, додаткової пенсії  - 75 % мінімальної пенсії за віком - прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 01 вересня 2010 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

      СУДДЯ