Справа № 2-а- 4199 /2010 року

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

21 грудня   2010  року о   16 годині 56   хвилин в залі Лозівського міськрайонного суду Харківської області (вул. Орджонікідзе, 9 в м. Лозова Харківської області) суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Смірнова Н.А., розглянувши в скороченому провадженні адміністративний позов   ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про поновлення строку для звернення до суду та зобов’язання здійснити перерахунок, нарахування, здійснити виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни», -                                                                          

в с т а н о в и в :

Дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років(ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-ІV– далі по тексту: Закон № 2195-ІV )

Відповідно до ст. 6 Закону № 2195-ІV дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Дія цієї статті в період, в який позовні вимоги підлягають судовому захисту, не була зупинена, її положення не були змінені.

Розмір мінімальної пенсії за віком визначається за правилами, передбаченими ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

Згідно із ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.  

Пенсійний фонд України діє у відповідності Положення «Про Пенсійний фонд України» і здійснює свої повноваження на підставі п. 15 цього положення через створені в установленому порядку його територіальні управління. Відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»  рішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Згідно ст. 7 Закону № 2195-ІV, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Положеннями ст. 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять(ч.2 ст.11 КАС України).

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ст. 94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 22, 46, 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування», ст.ст. 4, 8, 11, 99, 159, 160-163, 183-2 КАС України, суд -

постановив:

Позов   ОСОБА_1  задовольнити   частково .

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області по невиконанню приписів статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», яка призвела до порушення прав   ОСОБА_1 на своєчасне нарахування та отримання підвищення до пенсії за період   з  30 .05.2010 року по 21 грудня   2010 року.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії   ОСОБА_1  з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування», за період   з 30 .05.2010 року   по 21 грудня 2010 року   та виплатити різницю між виплаченими та невиплаченими сумами підвищення до пенсії за цей період.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь   ОСОБА_1  судовий збір (державне мито) у розмірі 1 (одна) грн. 70 копійок..

Постанова, прийнята в порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги. Постанова,  прийнята  у  скороченому   провадженні,   крім  випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому  провадженні,  ухвала  суду  апеляційної  інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя:                                                                                        Н.А. Смірнова