Справа № 2-3599/2010р.
Строка звітності 30
РІШЕННЯ
Іменем України
14 грудня 2010 року Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області в складі : головуючого судді – Якимець Т.Є.
при секретарях – Бучинській І.М., Головньовій Л.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кременчуці цивільну справу за позовом державного органу Кременчуцької транспортної прокуратури в інтересах держави в особі Кременчуцького технікуму залізничного транспорту до ОСОБА_2 про стягнення матеріальних збитків,
встановив:
Прокурор Кременчуцької транспортної прокуратури в інтересах держави в осбі Кременчуцького технікуму залізничного транспорту звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення матеріальних збитків.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, дала пояснення, що проведеною Кременчуцькою транспортною прокуратурою перевіркою додержання вимог Законів України «Про освіту» та «Про залізничний транспорт» в Кременчуцькому технікумі залізничного транспорту встановлено, що директор технікуму ОСОБА_2, будучи службовою особою, пов’язаною з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов’язків, діючи умисно, в лютому 2008 року передав ТОВ «Кіровоград-ВДМ» основні засоби технікуму, а саме: тринадцять моніторів, учбово-обчислювальний комплекс моделі «Електроніка МС-0202», тринадцять системних блоків «Практик», відеомагнітофон моделі «Спектр», сканер моделі «Compakt», комп’ютер АРМ на базі АМД, комп’ютер марки «Authentic AMD-K5-PR133», ксерокс Mita, три калькулятори «Сitezen», дві учбові системи марки «Електроніка 05-85», відеокамеру, два відеомагнітофона, дві акустики активні з влаштованим посилювачем 35 АС-05. пульт 12 канальний мікшерний ( АТТР модель MS-12), комплект обладнання радіовузла та два телевізори моделі «Sekam», всього на загальну суму відповідно до висновку суб’єкта оціночної діяльності про вартість об’єкта оцінки – консалтингової фірми «Боян» Лтд 10334 грн. 00 коп.. За даним фактом Кременчуцьким транспортом прокурором була порушена кримінальна справа за ч.2 ст.191 КК України та пред’явлено цивільний позов про відшкодування шкоди в сумі 9554 грн. 95 коп.. Постановою Крюківського районного суду м.Кременчука від 05.10.2010 року ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності звільнено на підставі п.»в» ст.1 Закону України Про амністію» від 12.12.2008 року, п.4 ч.1 ст.6 КПК України. Оскільки Кременчуцький технікум залізничного транспорту заснований на державній формі власності, головним завданням технікуму у відповідності з Статутом є здійснення освітньої діяльності з ліцензованих спеціальностей, яка забезпечує підготовку фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня молодший спеціаліст і відповідає стандартам вищої освіти; забезпечення виконання державного замовлення та угод на підготовку фахівців з вищою освітою; забезпечення культурного і духовного розвитку особистості, виховання осіб, які навчаються в технікумі, в дусі патріотизму і поваг до Конституції України; забезпечення високих етичних норм, атмосфери доброзичливості і взамної поваги у стосунках між працівниками, викладачами та студентами; створення відповідних умов для практичного навчання студентів, допущена ОСОБА_2 шкода зашкоджує нормальній діяльності державного учбового закладу, а також на сферу соціально- економічного, духовного і культурного розвитку суспільства, в чому і вбачається загроза інтересам держави. Заподіяна діями ОСОБА_2 шкода становить Кременчуцький технікум залізничного транспорту в тяжке фінансове становище, що значно ускладнює виконання завдань, встановлених державою. Прохають суд стягнути з ОСОБА_2 на користь Кременчуцького технікуму залізничного транспорту 9554 грн. 95 коп. та понесені судові витрати.
Відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав, дав пояснення, що дійсно згідно акту прийняття-передачі матеріальних цінностей від 15.02.2008 року Кременчуцький технікум залізничного транспорту передав ТОВ «Кіровоград-ВДМ» без згоди Міністерства транспорту та зв’язку на списання матеріальні цінності, які за угодою № 19 від 15.02.2008 року ТОВ «Кіровоград –ВДМ» були прийняті як лом та відходи , що містять дорогоцінні деталі, для переробки. Вартість дорогоцінних, чорних та кольорових металів в сумі 779 грн.05 коп. була перерахована Кременчуцькому технікуму залізничного транспорту, а матеріальні цінності списані актами від 19.03.2008 року. Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України № 698 від 24.09.2010 року дозволено списання основних засобів 48 обєктів (комп’ютерної техніки та відеоапаратури) з балансу «Кременчуцького технікуму залізничного транспорту». Оскільки на даний час комп’ютерна техніка та відеоапаратура в кількості 48 об’єктів належним чином списані, його діями, як директора технікуму, ніякої шкоди державному майну в особі Кременчуцького технікуму залізничного транспорту не завдано , прохає суд в задоволенні позову відмовити.
Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, відповідача, вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
В судовому засіданні встановлено, що Наказом заступника Міністра транспорту та зв’язку України № 777-ОС від 03.11.2005 року ОСОБА_2 призначено на посаду директора Кременчуцького технікуму залізничного транспорту на умовах контракту з 01.11.2005 року по 01.11.2010 року. Будучи службовою особою, обіймаючи посаду, пов’язану з виконанням організаційно- розпорядчих та адміністративно-господарських обов’язків , використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, ОСОБА_2 без згоди Міністерства транспорту та зв’язку передав ТОВ « Кіровоград-ВДМ» основні засоби Кременчуцького технікуму залізничного транспорту, а саме: тринадцять моніторів вартість по 29 грн.кожний загальною вартістю 377 грн., учбово обчислювальний комплекс моделі «Електроніка МС-0202» вартістю 5000 грн., тринадцять схемних блоків «Практик» вартістю 48 грн. кожний на загальну суму 624 грн., відеомагнітофон моделі «Спектр» вартістю» 285 грн., сканер моделі « COMPACT» вартістю 190 грн., комп’ютер АРМ на базі АМД вартістю 162 грн., комп’ютер марки «Authentik AMD-K5-PR133» вартістю 47 грн., ксерокс « Mita» вартістю 256 грн., три калькулятори «Сitezen» вартістю 63 грн.кожен на загальну суму 189 грн., дві кчбові системи марки «Електроніка 05-85» вартістю 333 грн кожні на загальну суму 666 грн., відеокамеру вартістю 190 грн., два відеомагнітофони вартістю 95 грн. кожний на загальну суму 190 грн., дві акустики активні з влаштованим посилювачем 35 АС-05 вартістю 808 грн. кожна на загальну суму 1616 грн., пульт 12 канальний мікшерний ( АТТР модель MS-12) вартістю 257 грн., комплект обладнання радіовузла вартістю 95 грн., два телевізори моделі «Sekam» вартістю 95 грн. кожний на загальну суму 190 грн., а всього на загальну суму відповідно до висновку субєкта оціночної діяльності про вартість обєкта оцінки - консалтингової фірми «Боян» ЛТД 10334 грн..
Із матеріалів акту від 02.02.2010 року № 01-21-022 по результатам ревізії контрольно-ревізійного відділу в м.Кременчуці та Кременчуцькому районі, підписаного відповідачем, вбачається, що в порушення п.5 Порядку списання об’єктів державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2007 року № 1314. Кременчуцьким технікумом залізничного транспорту в березні 2008 року здійснено списання 48 об’єктів засобів, первісна вартість яких становила більше як 1 тис.грн., на загальну суму 335746 грн.00 коп. за відсутності рішення суб’єкта управління - Міністерства транспорту та зв’язку – про надання згоди на його списання. Дана господарська операція відображена в бухгалтерському обліку технікума за березень 2008 року по меморіальному ордеру № 9 «Накопичувальна відомість про вибуття та переміщення необоротних активів» по дебету балансового рахунку 131 «Знос основних засобів» з кредита рахунку № 104 «Машини та обладнання» на суму 335746 грн. 00 коп..Списання проведено відповідно до актів на списання основних засобів, підписаних комісією технікуму та затверджених директором технікуму без дати. Проведеною перевіркою журналу реєстрації вихідної кореспонденції технікуму за січень-березень 2008 року листа до Міністерства транспорту та зв’зку України щодо надання дозводу на списання основних засобів не виявлено. Дане порушення призвело до зниження первісної вартості основних засобів в Балансі (форма № 1) станом на 01.01.2009 року (рядок 122) на суму 335746 грн.00 коп., чим порушено вимоги п. 1 розділу ІІІ Порядку № 123 та п.1 ст.3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 року із змінами. До ревізії Кременчуцьким технікумом залізничного транспорту надано угоду № 19 від 15.02.2008 року, укладену з ТОВ «Кіровоград-ВДМ», предметом якої є прийняття та оплата лому із відходів, що містять дорогоцінні метали для переробки. Відповідно до акту приймання- передачі матеріальних цінностей від Кременчуцького технікуму залізничного транспорту директором ТОВ «Кіровоград-ВДМ» 15.02.2008 року прийнято від технікуму матеріальні цінності , в тому числі, і 48 об’єктів списаних основних засобів вартістю понад 1000,0 грн..
Із звіту про оцінку рухомого майна, а саме офісної техніки Кременчуцького технікуму залізничного транспорту, суб’єкта оціночної діяльності Кременчуцької консалтингової фірми «Боян» ЛТД від 02.04.2010 року без натурного огляду об’єктів на підставі інформації про вік об’єкту та аналізу його функціональної придатності справедлива оціночна вартість 48 об’єктів ( комп’ютерної техніки та відеоапаратури) станом на 31.03.2010 року становить 10334 грн..
Згідно з Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ст.2 п.18 80% коштів за здані у вигляді брухту і відходів золото, платину та метали платинової групи (паладій) та 50% коштів за здане срібло належать до доходів загального фонду державного бюджету .
Із матеріалів справи, а саме реєстру документів по рахунку 35229001000409, вбачається, що оплата за лом та відходи в сумі 779 грн.05 коп. перерахована Кременчуцькому технікуму залізничного транспорту 11.07.2008 року., а сума 362 грн.47 коп перераховані до Державного бюджету в квітні 2010 року.
Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України № 698 від 24.09.2010 року дозволено списання основних засобів 48 обєктів (комп’ютерної техніки та відеоапаратури) з балансу «Кременчуцького технікуму залізничного транспорту».
Постановою Крюківського районного суду м.Кременчука від 05.10.2010 року ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності звільнено на підставі п.»в» ст.1 Закону України «Про амністію» від 12.12.2008 року, п.4 ч.1 ст.6 КПК України. В постанові зазначено, що відповідач, будучи службовою особою, розтратив майно Кременчуцького технікуму залізничного транспорту шляхом зловживання своїми службовими обов’язками.
Відповідно до ч. 2 ст.14 Закону України «Про амністію» від 12.12.2008 року , ч.2 ст.5 Закону України «Про застосування амністії в Україні» амністія не звільняє від обов’язку відшкодування заподіяної шкоди, яку покладено на винну особу вироком або рішенням суду.
Відповідно до п. 9 «Про практику застосування судами України законодавства про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної злочином, і стягнення безпідставно нажитого майна» матеріальна відповідальність робітників і службовців за шкоду, заподіяну злочином підприємству, установі, органцізації, з якими вони перебувають у трудових відносинах, визначається згідно зі ст. ст.130-138 КЗпП України».
Зі змісту п.3 ч.1 ст.134 КЗпП України вбачається, що відповідно до законодавства працівники несуть матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди, заподіяної з їх вини підприємству, установі, організації, у випадках, коли шкоди завдано діями працівника, які мають ознаки діянь, переслідуваних у кримінальному порядку,
Відповідно до ст.137 КЗпП України суд при визначенні розміру шкоди, що підлягає покриттю, крім прямої дійсної шкоди, враховує ступінь вини працівника і ту конкретну обстановку, за якої шкоду було заподіяно.Суд може зменшити розмір покриття шкоди, заподіяної працівником, залежно від його майнового стану, за винятком випадків, коли шкода заподіяна злочинними діями працівника, вчиненими з корисливою метою.
Суд вважає, що в результаті розтрати майна Кременчуцького технікуму залізничного транспорту - неналежного списання 48 об’єктів засобів, первісна вартість яких становила більше як 1 тис.грн., на загальну суму 10334 грн. грн.00 коп., за відсутності рішення суб’єкта управління - Міністерства транспорту та зв’язку – про надання згоди на його списання, винними діями відповідача Кременчуцькому технікуму залізничного транспорту була спричинена шкода в сумі 955 грн. 95 коп., оскільки 779 грн.05 коп. технікуму було відшкодовано, враховуючи відсутність корисливої мети у спричиненні шкоди, матеріальний стан відповідача, який має на утриманні трьох малолітніх дітей, дружина перебуває у відпустці по догляду за дитиною, середньомісячну заробітну плату відповідача в розмірі 4905 грн. 93 коп., а також обставину, що на даний час отримана згода Міністерства транспорту та зв’язку на списання 48 об’єктів, а тому можливим зменшити розмір шкоди, що підлягає стягненню та необхідним стягнути з відповідача на користь Кременчуцького технікуму залізничного транспорту в рахунок відшкодування спричиненої шкоди 4000 грн.00 коп. та судовий збір і витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.
Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 79, 81, 88, 212,213,215 ЦПК України, п.3 ч.1 ст.134, ст.135-1, ст.137 КЗпП України, суд,-
вирішив:
Позовні вимоги Кременчуцької транспортної прокуратури в інтересах держави в особі Кременчуцького технікуму залізничного транспорту до ОСОБА_2 про стягнення матеріальних збитків задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Кременчуцького технікуму залізничного транспорту в рахунок відшкодування матеріальних збитків 4000 (чотири тисячі) грн.. 00 коп..
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 51 грн. 00 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 120 грн.
На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів.
Суддя
Повний текст рішення виготовлений 22.12.2010 року.