С права №2-а-4329\2010 р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 грудня 2010 року Центрально – Міський районний суд м. Макіївки Донецької області у складі: головуючого судді Андрюшиної Л.А., при секретарі Сухановій Я.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Центрально-Міського районного суду м. Макіївки адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Центрально – Міському районі м. Макіївки Донецької області про зобов’язання зробити перерахунок та виплатити недоотримані суми щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний захист «дітей війни», -
В С Т А Н О В И В :
У листопаді 2010 року ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Центрально – Міському районі м. Макіївки Донецької області про зобов’язання зробити перерахунок та виплатити недоотримані суми щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний захист «дітей війни» за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, з 01 січня 2010 року по жовтень 2010 ріку включно та в подальшому щомісячно нараховувати та сплачувати їй доплату до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплачених сум, мотивуючи свої вимоги тим, що він відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року має статус «дитини війни». Згідно зі ст. 6 зазначеного закону з 1 січня 2006 року йому повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, але за вище вказаний період в порушення зазначених вимог законодавства вказана допомога йому не нараховувалась та не виплачувалась, в зв’язку з чим він звернувся до суду за захистом своїх порушених прав.
Позивач в судове засідання не з’явилась, про день та час розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку. Надав суду заяву з проханням розглянути справу у його відсутності. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився по невідомим суду причинам, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача – суб’єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце розгляду справи, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Суд, дослідивши матеріали справи, враховуючи, що ухвалою суду від 29.11.2010 року частина позовних вимог позивачки ОСОБА_1 була залишена без розгляду, суд вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
З посвідчення № НОМЕР_1 вбачається, що позивачка ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, має статус «Дитина війни» та має право користуватися пільгами відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»/а.с.7/.
Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (у редакції від 18.11.2004 року, чинний до теперішнього часу) дітям війни пенсії або щомісячне грошове довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Статтею 70 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" Кабінету Міністрів України надано право встановлювати розміри соціальних витрат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Названі норми передбачають встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих витрат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених виплат згідно із Законом України "Про соціальний захист дітей війни" залежить від розміру мінімальної пенсії за віком. Отже, нарахування та виплата у 2010 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватись відповідно до норм Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Таким чином, вимоги позивачки ОСОБА_1 підлягають задоволенню з 25 травня 2010 року, оскільки як вже було зазначено вище, ухвалою суду від 29 листопада 2010 року вимоги позивача в частині зобов’язання зробити перерахунок та виплатити недоотримані суми щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний захист «дітей війни» за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2009 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, з 01 січня 2010 року по 24 травня 2010 року включно були залишені без розгляду.
Керуючись, ст. ст. 2, 11, 17, 18, 87, 94, 99, 100, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 1, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 70 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» , -
П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Зобов’язати Управління пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки нарахувати та виплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни з 25 травня 2010 року та в подальшому з урахуванням виплачених сум.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанову винесено в нарадчій кімнаті в 1-ому екземплярі.
Суддя: Л.А. Андрюшина