Справа № 2а - 3201/2010

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2010  року                                                                               м. Сімферополь

Суддя Київського районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим Кагітіна І.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополя про зобов’язання провести перерахунок пенсії, -

встановив:

 У листопаді 2010р. позивачка звернулась до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополя,  у якому просить визнати дії відповідача за період з 01.11.2009 року по час прийняття постанови  протиправними, зобов’язати здійснити перерахунок пенсії у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком у відповідності до ч.1 с.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне страхування», виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, встановленого на визначений період та виплатити заборгованість з недоотриманого підвищення до пенсії як дитині війни з 01.11.2009р.  по  час винесення постанови із вказівкою фіксованої суми за відрахуванням фактично сплачених сум за вказаний період.

Ухвалою від 05.11.2010р. по справі було відкрито скорочене провадження та поновлено ОСОБА_3 процесуальний строк на звернення до суду із адміністративним позовом в частині вимог за період з 01.11.2009 року по 03.05.2010 року.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Позивач ІНФОРМАЦІЯ_1 відноситься до категорії дітей війни, як це визначено у ст.1 Закону України № 2195-ІV від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни».

Згідно статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Зазначена редакція статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» діє з 22.05.2008 року (з часу ухвалення рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008) й на теперішній час.

Виходячи із того, що позивач є дитиною війни в розумінні Закону України "Про соціальний захист дітей війни", на нього повністю розповсюджуються всі пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України "Про соціальний захист дітей війни", в тому числі й право на підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, як передбачено ст.6 Закону.

Відповідно до вимог статті 7 Закону України Закону України "Про соціальний захист дітей війни"  фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Вихідним критерієм обрахунку підвищення пенсії дітям війни виступав мінімальний розмір пенсії за віком, який відповідно до частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" вираховувався виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, тобто у 2009р. статтею 54 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік», у 2010 році - статтею 52 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік».

Відповідно до Закону України  «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік»  від 06.11.2009 року №1715-IV з 01 листопада 2009 року установлено прожитковий мінімум на одну особу,  яка втратила працездатність, в розрахунку на місяць у розмірі  573 гривні.  

Статтею 52 Закону України  «Про Державний бюджет України на 2010 рік»  установлено у 2010 році прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність в розрахунку на місяць у розмірі: з 1 січня - 695 гривень, з 1 квітня - 706 гривень, з 1 липня - 709 гривень, з 1 жовтня - 723 гривень, з грудня – 734 грн.

При вирішенні питання про період, за який підлягає нарахуванню та виплаті щомісячне підвищення до пенсії, суд виходить з наступного. Спірне підвищення до пенсії є «щомісячною» соціальною виплатою, право на яку у позивача триває з першого до останнього дня календарного місяця , у зв’язку з чим період має бути зазначений за цілий календарний місяць.

Таким чином, суд вважає за необхідне встановити період підвищення до пенсії, який підлягає донарахуванню позивачу з  листопада  2009  року по грудень 2010 року (включно, в межах позовних вимог) з наступного розрахунку, з врахуванням виплачених сум:

листопад  - грудень 2009р. (573 х 30:100 х 2) – (49,80 х2) = 244,20 грн.

січень – березень 2010р. (695 х 30:100 х 3) - (49,80 х3) = 476,10 грн.

квітень – червень 2010 р. (706 х 30:100 х 3) – (49,80 х3) =  486 грн.

липень – вересень 2010 р.(709 х 30:100 х 3) – (49,80 х3)  =  488,70 грн.

жовтень – листопад 2010р. (723 х 30:100 х 2) – (49,80 х2) = 334,20 грн.

грудень  2010р. (734 х 30:100 ) – 49,80 = 170,40 грн.,   всього  2199,6 гривень.

З урахуванням вищенаведеного, на підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік», Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», керуючись ст.ст. 104, 183-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов  ОСОБА_2 -  задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30%  мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 6  Закону України «Про  соціальний захист дітей війни» , за період з листопада 2009 року по грудень 2010 року – протиправними.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим нарахувати та виплатити ОСОБА_2  недоплачене щомісячне підвищення до пенсії, яке передбачено ст. 6 Закону України «Про  соціальний захист дітей війни» , за період з листопада 2009 року по грудень 2010 року (включно) у розмірі 2 199,60 (дві тисячі сто дев’яносто дев’ять) гривень 60 копійок.

Стягнути на користь ОСОБА_2 з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 3 (три) гривні 40  копійок.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим виконати постанову  у межах суми стягнення за один місяць у розмірі 163,61 (сто шістдесят три) гривні 61 копійка – негайно.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення,  шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя