№ 2а-287/2010 року

П О С Т А Н О В А  

І М Е Н Е М          У К Р А Ї Н И  

  12 листопад 2010 року Великолепетиський районний суд Херсонської області у складі:  

головуючого                                                                            Мамаєва В.А.  

при секретарі                                                                           Шишка Н.М.  

за участю позивача             ОСОБА_1    

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Велика Лепетиха адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС роти ДПС ДАІ м. Таврійськ старшого лейтенанта міліції Лабінцева Юрія Володимировича про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення  

  В С Т А Н О В И В :  

  Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що 20.10.2010 року інспектором ДПС роти ДПС ДАІ м. Таврійськ старшим лейтенантом міліції Лабінцевим Ю.В. був складений відносно нього протокол про адміністративне правопорушення. В протоколі зазначено, що він 20.10.2010 року в смт. Велика Лепетиха керував транспортним засобом марки ГАЗ – 53, номерний знак НОМЕР_1 та не мав при собі технічного паспорта на транспортний засіб. 20.10.2010 року на підставі протоколу про адміністративне правопорушення інспектор виніс постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ВТ № 233820, згідно якої його притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425 грн. З постановою серія ВТ № 233820 винесеною відносно нього він не згоден з наступних підстав. Так, 20.10.2010 року дійсно він керував транспортним засобом ГАЗ-53 на в смт. Велика Лепетиха. При виїзді з автогаражу водійські права він поклав у задню кишеню штанів у які був одягнений, а технічний паспорт та подорожній лист на сидіння автомобіля. Під час руху він декілька разів зупинявся та виходив з автомобіля. При зупинці працівниками міліції, які запропонували надати для перевірки документи, він надав їм посвідчення водія, але вони попросили для перевірки технічний паспорт на автомобіль. Він почав шукати вказаний документ на сидінні автомобіля, але його там не виявилося. Він було подумав, що загубив його коли зупинявся та виходив з автомобіля, та почав ретельно шукати у автомобілі. В цей час інспектор складав у відношенні нього протокол про адміністративне правопорушення. Доки інспектор складав протокол технічний паспорт він знайшов у кабіні позаду сидіння та пред»явив його інспектору, але інспектор повідомив, що вже пізно пред»являти документ, так як факт адміністративного правопорушення зафіксований у протоколі. Таким чином, він вважає, що постанова відносно нього винесена без законних підстав, оскільки технічний паспорт на автомобіль у нього був. Позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення ВТ № 233820 від 20.10.2010 року, винесену інспектором ДПС роти ДПС ДАІ м. Таврійськ старшим лейтенантом міліції Лабінцевим Юрієм Володимировичем, якою на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу.  

У судовому засіданні позивач позов підтримав та пояснив, що технічний паспорт на автомобіль у нього був, дійсно він одразу його не пред’явив інспектору ДАІ, оскільки той випив з карману його штанів, після того як знайшов документ та пред’явив для перевірки інспектор повідомив, що вже пізно він склав протокол. Крім того, після складання протоколу про адміністративне правопорушення  відповідач, впевнившись, що технічний паспорт на автомобіль дійсно є у наявності повинен був винести постанову про закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення на підставі  п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутності події адміністративного правопорушення. Але відповідач всупереч вимогам ст. 247 КУпАП не закрив провадження по справі, а наклав на нього адміністративне стягнення тому дії відповідача суперечать закону, а винесена постанова є протиправною.  

Відповідач у судове засідання не з»явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, а тому відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України суд вважає за необхідне розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних у справі доказів.  

Вислухавши пояснення позивача та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.  

Згідно з п.п. 1, 3 ч.3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішення, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення  для прийняття рішення.  

Відповідно до ч. 1 ст. 126 КУпАП керування транспортними засобами водіями, які не мають при собі або не пред'явили чи не передали для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, талона до нього, реєстраційних та інших документів, що підтверджують право користування чи розпорядження транспортним засобом, а у випадках, передбачених законодавством, належно оформленого дорожнього (маршрутного) листа або документів на вантаж, що перевозиться, ліцензійної картки на транспортний засіб, а так само поліса (договору) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка"), тягне за собою накладення штрафу від двадцяти п'яти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.  

  20 жовтня 2010 року інспектором роти ДПС м. Таврійськ старшим лейтенантом міліції Лабінцевим Ю.В. була винесена постанова в справі про адміністративне правопорушення серія ВТ №  233820 якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 126 КУпАП, а саме за те, що він 20.10.2010 року о 05:00 год., в смт. Велика Лепетиха по вул. Дімітрова 10 керував автомобілем ГАЗ – 53 державний номерний знак НОМЕР_1 не маючи технічного паспорту на транспортний засіб.  

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішення суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача.  

Відповідач у судове засідання не з»явився, не спростував пояснення позивача, не надав доказів, які б спростовували пояснення позивача та підтверджували факт правомірності винесеної ним постанови по справі про адміністративне правопорушення, а тому суд вважає, що відповідачем відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України не доказано, що позивачем вчинене правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 126 КУпАП. Крім того, у позивача був технічний паспорт на автомобіль, що підтверджується його поясненнями, а тому у діях ОСОБА_1 не вбачається події адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП, а тому відповідно до ст. 247 КУпАП провадження по справі повинно було бути закритим відповідачем за відсутністю в діях позивача події адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП. Але після складання протоколу про адміністративне правопорушення  всупереч вимогам ст. 247 КУпАП відповідач знаючи, що технічний паспорт на автомобіль є в наявності (за відсутності події адміністративного правопорушення) виніс постанову про адміністративне правопорушення, якою наклав на позивача адміністративне стягнення, а тому дії відповідача суперечать закону, а винесена ним постанова є протиправною і підлягає скасуванню.  

Враховуючи вищевикладене, суд відповідно п. 1 ч. 3 ст. 2,  ч. 2 ст. 71, ст. 162 КАС України, вважає за необхідне визнати постанову в справі про адміністративне правопорушення серія ВТ № 233820, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу протиправною та скасувати її, як таку, що винесена не на підставі закону (в прошення вимог ст. 247 КУпАП), а тому позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.  

На підставі ст.ст. 2, 11, 71, 162, 163 Кодексу Адміністративного Судочинства України,  суд  

  П О С Т А Н О В И В:  

  Позов ОСОБА_1 задовольнити.  

Визнати протиправною та скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення ВТ № 233820 від 20.10.2010 року, винесену інспектором ДПС роти ДПС ДАІ м. Таврійськ старшим лейтенантом міліції Лабінцевим Юрієм Володимировичем, якою на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу.  

Постанова суду є остаточним і оскарженню не підлягає.  

  Головуючий                   підпис  

КОПІЯ ВІРНА  

В.о. голови суду                 В.В. Соловйов