Справа № 2- а -1016/10/0442

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

24 листопада  2010   року                                          смт. Томаківка Дніпропетровської області

Томаківський   районний   суд   Дніпропетровської  області у складі головуючого судді  Тетеревятникова А.П., при секретарі Мартиновій Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора дорожньо-патрульної служби відділу Державної автомобільної інспекції для обслуговування адміністративної території Томаківського району підпорядкованого УГУМВС України в Дніпропетровській області старшого лейтенанта міліції Томашева Василя Анатолійовича про визнання дій посадової особи протиправними та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора ДПС ВДАІ для ОАТ Томаківського району підпорядкованого УГУМВС України в Дніпропетровській області старшого лейтенанта міліції Томашева В.А. про визнання дій пов ’ язаних з притягненням до адміністративної відповідальності 02 жовтня 2010 року за ч. 1 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АЕ1 №24613 протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії АЕ №386956 від 02 жовтня 2010 року у виді штрафу в сумі 850 гривень.

Позовні вимоги мотивовано тим, що 02 жовтня 2010 року керуючи транспортним засобом – вантажним автомобілем, рухаючись по автомобільній дорозі Н-23 на 300 кілометрі його було зупинено інспектором ДПС ВДАІ для ОАТ Томаківського району підпорядкованого УГУМВС України в Дніпропетровській області старшим лейтенантом міліції Томашевим В.А. який притягнув його до адміністративної відповідальності за експлуатацію напівпричепа не маючи при цьому ліцензійних карток на вантажні перевезення для транспортного засобу під час їх здійснення.

В результаті цього, відповідач склав у відношенні до нього протокол про адміністративне правопорушення, а згодом наклав адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 850 гривень, про що свідчить постанова АЕ№386956.

Дії відповідача пов ’ язані з притягненням його до адміністративної відповідальності та накладенням адміністративного стягнення протиправними за відсутності складу адміністративного правопорушення.

При розгляді та вирішенні справи, не дотримано вимоги ст. ст. 245, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У Постанові Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2009 року №207 міститься перелік документів, необхідних для здійснення  перевезення вантажу автомобільним транспортом у внутрішньому сполученні. При цьому,  водії мають право здійснювати вантажні перевезення за наявності копії ліцензії, засвідченої автомобільним перевізником або ліцензійної картки.

Він працює водієм вантажного автомобіля, власником якого являється ПП «ОСОБА_3», має щільний графік роботи, робота пов ’ язана з частими довготривалими відрядженнями.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов  висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Матеріалами справи доведено, що ОСОБА_1 02 жовтня 2010 року о 9.50 годині був притягнутий до адміністративної відповідальності інспектором ДПС ВДАІ для ОАТ Томаківського району підпорядкованого УГУМВС України в Дніпропетровській області старшим лейтенантом міліції Томашевим В.А. за ч. 1 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення внаслідок порушення п. 2.1 Постанови про Правила дорожнього руху України в ід 10 жовтня 2001 року N 1306 , про що свідчить протокол про адміністративне правопорушення серії АЕ 1 №047648 від 27 липня 2010 року.

За фактом правопорушення на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 850 гривень, про що свідчить постанова в справі про адміністративне правопорушення серія АЕ №386956 від 02 жовтня 2010 року.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом – вантажним автомобілем марки Renault, реєстраційний номер НОМЕР_1, належний ОСОБА_3, на 300 кілометрі автодороги Н-23, був зупинений відповідачем, який притягнув його до адміністративної відповідальності за експлуатацію напівпричепа Fruemauf не маючи ліцензійних карток на вантажні перевезення.

Положенням ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» визначено, що автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення.

До переліку таких документів для водія відноситься також і ліцензійна картка.

Однак, п. 1) Переліку документів, необхідних для здійснення перевезення вантажу автомобільним транспортом у внутрішньому сполученні затвердженого Постановою  Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2009 року N 207 передбачено, що для водія юридичної особи або фізичної особи - підприємця, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах необхідно мати при собі фотокопію ліцензії, засвідченою автомобільним перевізником, або ліцензійна картка.

Із цього слідує, що відповідач, притягуючи ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накладаючи адміністративне стягнення не врахував положення вказаної Постанови КМУ від 25 лютого 2009 року №207, не перевірив наявності у водія копії ліцензії на перевезення вантажу, не прийняв до уваги доводів позивача, на які той посилався, тим самим не об ’ єктивно вирішив справу, внаслідок чого протиправно притягнув позивача до адміністративної відповідальності.

Таким чином, було порушено вимоги ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення згідно якої, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов ’ язаний з ’ ясувати дійсність вчиненого адміністративного правопорушення, вину особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності.

Як наслідок, відповідачем було також порушено вимоги і ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, завданням чого є повне і об ’ єктивне з ’ ясування обставин  справи.

Виходячи зі змісту позову та для повного захисту прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду, суд вважає необхідним на підставі ч.2 ст.11 КАС України, вийти за межі позовних вимог та визнати протиправними дії інспектора ДПС ВДАІ для ОАТ Томаківського району підпорядкованого УГУМВС України в Дніпропетровській області старшого лейтенанта міліції Томашева В.А. пов ’ язані з необ ’ єктивним та неповним з ’ ясуванням обставин справи, що призвело до незаконного накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.. ст..  9, 12, 159, 160 КАС України, п.п. 13.2, 13.4 Інструкції з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України №1111 від 13 листопада 2006 року,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправними дії інспектора дорожньо-патрульної служби відділу Державної автомобільної інспекції для обслуговування адміністративної території Томаківського району підпорядкованого УГУМВС України в Дніпропетровській області старшого лейтенанта міліції Томашева Василя Анатолійовича пов ’ язані з притягненням ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АЕ 1 №246133 від 02 жовтня 2010 року.

Скасувати постанову серії АЕ №386956 від 02 жовтня 2010 року прийняту інспектором дорожньо-патрульної служби відділу Державної автомобільної інспекції для обслуговування адміністративної території Томаківського району підпорядкованого УГУМВС України в Дніпропетровській області старшим лейтенантом міліції Томашевим Василем Анатолійовичем про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1  за ч. 1 ст. 126 Кодексу України про адміністративне правопорушення у виді штрафу в сумі 850 гривень.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

 Головуючий суддя: