Справа № 2а-1597-2010 рік
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 грудня 2010 року м. Вінниця
Суддя Замостянського районного суду м. Вінниці Луценко Л.В., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Замостянського районного суду м. Вінниці, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в вінницькому районі про визнання відмови в перерахунку пенсії протиправною та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, за показниками середнього заробітку по Україні за 2008 рік , -
В С Т А Н О В И В :
Позивачка, 14.12.2010 року звернулася до суду із даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що в січні 2009 року вона, як працюючий пенсіонер, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» та ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» звернулася із письмовою заявою до управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці про перерахунок пенсії із середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2008 рік в розмірі, так як після останнього перерахування пенсії позивачка відпрацювала 24 місяця.
Управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці, на її звернення надало відповідь від 24 лютого 2010 року № В/9, якою позивачці відмовлено, в перерахуванні пенсії із середнього заробітку за 2008 рік в розмірі, та повідомлено, що перерахунок пенсії проведено із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік.
Позивачка вважає, що відповідач перерахував її пенсію з порушенням законодавства, застосувавши при проведенні перерахунку пенсії показник середньої заробітної плати в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік, а не показник 2008 року.
Заперечення на адміністративний позов не надійшли до суду.
Відповідно до вимог ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення, виходячи із наступного.
Відповідно до пп.3 п.11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», який є чинним і не визнаний неконституційним, визначено, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі.
Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Згідно ст.ст. 42, 40 (п.1,2) Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням Закону України від 19.12.2006 року №489-У, перерахунок пенсії провадиться з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. При цьому заробітна плата для обчислення визначається за періоди страхового стажу, передбачені ч. 1 ст. 40 вищезазначеного закону та обчислюється за формулою, визначеною ч. 2 ст. 40, яка передбачає застосування середньої заробітної плати працівників , зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення.
Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач перерахував позивачу пенсію з порушенням законодавства, всупереч вимогам ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», а тому відповідача має бути зобов’язано провести перерахунок пенсії позивачу за віком з урахуванням середньої заробітної плати по Україні за 2008 рік, відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з моменту набуття такого права.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню.
Оскільки відповідач є суб’єктом владних повноважень, а відповідно до п. 34 ст. 4 Декрету КМУ від 21.01.1993 року № 7-93 Пенсійний Фонд України, його підприємства, установи та організації звільнені від сплати державного мита, то відповідно до ст.94 КАС України, суд присуджує всі здійснені позивачкою судові витрати, з Державного бюджету України.
На підставі ст. 19 Конституції України, На підставі викладеного, керуючись ч.ч. 1, 2 ст. 40, ст. 42 Закону України Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», пп.3 п.11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», керуючись ст. ст. 2, 7, 14, 158-163, 256 КАС України, –
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Замостянському районі м. Вінниці про визнання відмови в перерахунку пенсії протиправною та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, за показниками середнього заробітку по Україні за 2008 рік , задовольнити.
Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці щодо відмови в обчисленні і перерахуванні пенсії ОСОБА_1 із середньої заробітної плати по країні за 2008 рік.
Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 за віком з урахуванням середньої заробітної плати по Україні за 2008 рік.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці компенсувати заборгованість по пенсії з часу виникнення права ОСОБА_1 на перерахунок пенсії.
Повернути позивачу сплачене ним державне мито з Державного бюджету України.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Копію постанови направити сторонам для відома.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Замостянський районний суд м. Вінниці, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.
Суддя: