Справа № 2- а -840/10/0442
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(вступна та резолютивна частини)
23 листопада 2010 року смт. Томаківка Дніпропетровської області
Томаківський районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Тетеревятникова А.П., при секретарі Мартиновій Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Томаківського району Дніпропетровської області до відділу державної виконавчої служби Томаківського районного управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання постанови про закриття виконавчого провадження незаконною,
ВСТАНОВИВ:
З урахуванням того, що складення постанови у повному обсязі залежить від складності справи, суд вважає необхідним проголосити лише вступну та резолютивну частини постанови.
Керуючись ст.. ст.. 9, 12, 159, 160 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Макарової Ірини Вікторівни відділу Державної виконавчої служби Томаківського районного управління юстиції Дніпропетровської області від 28 квітня 2010 року про закриття виконавчого провадження за виконавчим листом А-11 виданого 29 березня 1994 року Томаківським районним судом Дніпропетровської області.
Постанова суду може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Головуючий суддя:
Справа № 2- а -840/10/0442
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 листопада 2010 року смт. Томаківка Дніпропетровської області
Томаківський районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Тетеревятникова А.П., при секретарі Мартиновій Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Томаківського району Дніпропетровської області до відділу державної виконавчої служби Томаківського районного управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання постанови про закриття виконавчого провадження незаконною,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Томаківського району Дніпропетровської області звернувся до суду з позовом до відділу державної виконавчої служби Томаківського районного управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання постанови про закриття виконавчого провадження незаконною та скасування.
Підставою звернення прокурора до суду послугувало положення ст. 21 Закону України «Про прокуратуру» згідно якого у разі відхилення протесту або ухилення від його розгляду прокурор може звернутися з заявою до суду про визнання акта незаконним.
06 жовтня 2010 року прокурором до відділу ДВС Томаківського районного управління юстиції Дніпропетровської області подано протест щодо порушення застосування п. 6 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».
В ході перевірки прокурором встановлено, що державним виконавцем Макаровою І.В. було прийнято постанову про закриття виконавчого провадження у зв ’ язку з закінченням строку по виконанню виконавчого документу (досягнення дитиною повноліття).
На підставі виконавчого листа А-11 виданого 29 березня 1994 року Томаківським районним судом відділу ДВС Томаківського РУЮ примусово стягувалися аліменти з боржника ОСОБА_4 на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини усіх видів доходів до досягнення дитиною повноліття.
На момент закриття провадження за боржником ОСОБА_4 станом на 25 липня 2009 року існувала невиплачена заборгованість із виплати аліментів в сумі 15010 гривень 40 копійок.
Згідно п. 4 ст. 194 СК України заборгованість за аліментами стягується незалежно від досягнення дитиною повноліття.
В судовому засіданні прокурор підтримав адміністративний позов.
Старший державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Томаківського районного управління юстиції Дніпропетровської області Макарова І.В. проти позову заперечувала посилаючись на правомірність своїх дій пов ’ язаних із закриттям виконавчого провадження у зв ’ язку з закінченням терміну виконання виконавчого документую.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши прокурора, старшого державного виконавця, суд дійшов наступного висновку.
На виконанні у відділі державної виконавчої служби Томаківського районного управління перебував виконавчий лист №А-11 виданий 29 березня 1994 року Томаківським районним судом Дніпропетровської області.
Зазначеним виконавчим листом з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_2 стягнуто аліменти на утримання неповнолітньої ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини з усіх видів його доходів щомісячно, до досягнення дитиною повнолітнього віку.
Згідно ухвали Томаківського районного суду від 15 березня 2006 року боржника ОСОБА_4 було оголошено у розшук, однак згодом останній з ’ явився до відділу ДВС і вказав своє нове помешкання.
Після проведення усіх необхідних виконавчих дій щодо встановлення майна належного боржнику, на яке можливо звернути стягнення для погашення існуючої заборгованості по аліментах, старшим державним виконавцем Макаровою І.В. відповідно до п. 6 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження у зв ’ язку з закінченням строку для цього виду стягнення).
Положенням ст. 25 Закону України про виконавче провадження» встановлені строки здійснення виконавчого провадження, одним із якого є закінчення виконавчого провадження згідно із ст. 37 цього Закону.
Так, згідно п. 6) ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у випадку закінчення передбаченого законом строку для даного виду стягнення.
Згідно п. 8) ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено також одну із умов закриття виконавчого провадження у разі фактичного повного виконання рішення згідно з виконавчим документом.
Згідно ч. 3 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» розмір заборгованості по аліментах визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення виходячи з фактичного заробітку (доходів), одержаного боржником за час, протягом якого стягнення не провадилося, або одержуваного ним на момент визначення заборгованості у твердій грошовій сумі або у відсотковому відношенні. Якщо боржник в цей період не працював, заборгованість визначається виходячи з середньої заробітної плати для даної місцевості. Державний виконавець у разі надходження виконавчого документа повинен підрахувати розмір заборгованості по аліментах і повідомити про нього стягувача і боржника.
Слідуючи пп.. 7.5.10 Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 15 грудня 1999 року N 74/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 15 грудня 1999 р. за N 865/4158, якщо за виконавчим документом, пред'явленим до виконання, утримання аліментів не провадилося у зв'язку з розшуком боржника, то стягнення аліментів має провадитись за весь період незалежно від установленого трирічного терміну та досягнення повноліття особою, на утримання якої присуджені аліменти.
Крім того, посилаючи на ч. 4 ст. 194 СК України заборгованість за аліментами стягується незалежно від досягнення дитиною повноліття.
Отже, старший державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Томаківського районного управління юстиції Дніпропетровської області Макарова І.В. не врахувала зазначених положень закону внаслідок чого закінчила виконавче провадження.
Керуючись ст.. ст.. 9, 12, 159, 160 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Макарової Ірини Вікторівни відділу Державної виконавчої служби Томаківського районного управління юстиції Дніпропетровської області від 28 квітня 2010 року про закриття виконавчого провадження за виконавчим листом А-11 виданого 29 березня 1994 року Томаківським районним судом Дніпропетровської області.
Постанова суду може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Головуючий суддя: