Справа № 2-а-308/2010 р.

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

14 грудня 2010  року         Жидачівський   районний  суд  Львівської  області                          

           у  складі:

           головуючого – судді  Салія В.В.

          при  секретарі              Рибаковій І.І.

   розглянувши  у судовому  засідання  адміністративну  справу   за позовом ОСОБА_1 до ВДАІ ГУМВСУ у Львівській області, ВДАІ з ОАТ Пустомитівського району та АТІ ГУМВСУ у Львівській області про скасування постанови  по справі про адміністративне правопорушення,-

в с т а н о в и в:

         29 листопада 2010 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою до ВДАІ ГУМВСУ у Львівській області, ВДАІ з ОАТ Пустомитівського району та АТІ ГУМВСУ у Львівській області про скасування  постанови серії ВС 294303, яку 19  листопада 2010  року виніс начальник  ВДАІ з ОАТ Пустомитівського району та АТІ ГУМВСУ у Львівській області Лютий Р.М., згідно якої його притягнено  до адміністративної відповідальності  та  накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1360.00 грн. Вважає, що постанову винесено незаконно, поскільки порушення не вчинював, а тому звернувся до суду.

        В  судове засідання позивач не з»явився, надав заяву про слухання справи у його відсутність, позовні вимоги повністю підтримує.

        Представники відповідачів  в судове засідання не з»явилися, хоча про час та місце слухання справи повідомлені належним чином.

         Відповідно до ч.3 ст. 122 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

          Суд дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовна заява підлягає до задоволення з огляду на наступне.              

           Згідно ст. 18 ч. 1 п. 1 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

            Постанова про притягнення фізичних осіб до адміністративної відповідальності є правовим актом індивідуальної дії (п. 3 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 06.03.2008 року).

           В судовому засіданні встановлено, що відносно позивача інспектором ВДАІ з ОДР ВДАІ з ОАТ Пустомитівського району Хом»як Т.Я. 22 вересня 2010 року складений протокол серії ВС1 № 006861 про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 140    ч. 1 КУпАП, а саме в тому, що 21 вересня 2010 р.  він, як старший шляховий майстер Ходорівської дистанції колії, будучи посадовою особою,  порушив правила, норми і стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні залізничного переїзду 19 км  перегону Сихів- Давидів в с. Давидів Пустомитівського району, чим  порушив п. 1.5  Правил дорожнього руху України, за що наступає відповідальність, передбачена ч.1 ст. 140 КУпАП.

            Згідно зазначеного протоколу начальником ВДАІ з ОАТ Пустомитівського району та АТІ ГУМВСУ у Львівській області Лютим Р.М. 19  листопада 2010  року винесена постанова серії ВС 294303, якою до позивача застосоване адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1360.00 грн.                        

            Зазначена постанова судом перевірялася на предмет дотримання суб'єктом владних повноважень принципів правомірної адміністративної поведінки, а саме: чи прийнято рішення обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо.

             Судом встановлено, що постанова винесена з порушенням вимог ч.1 ст. 140,                ст. 277 КУпАП, а саме:

-   Справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 140 КУпАП повинна була розглядатись за місцем вчинення правопорушення в ВДАІ з ОАТ Пустомитівського району протягом п’ятнадцятиденного строку;

-    Згідно ч.1 ст. 140 КУпАП за вчинене правопорушення до адміністративної відповідальності може бути притягнута лише посадова особа, а згідно довідки начальника ВП «Ходорівська дистанція колії» № 1895 від 06.10.2010 р. позивач ОСОБА_1 не є посадовою особою і не несе відповідальності за утримання залізничних переїздів.

             При таких обставинах позов підлягає  задоволенню, а постанова - скасуванню.

             Керуючись ст.ст. 6, 70, 158-163, 167 КАС України, ст.62 Конституції України, ст.293 КУпАП, суд,  -

п о с т а н о в и в:

            Визнати протиправною та скасувати постанову серії ВС 294303  від  19  листопада 2010  року, винесену начальником ВДАІ з ОАТ Пустомитівського району та АТІ ГУМВСУ у Львівській області Лютим Р.М.   про застосування до ОСОБА_1   адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 1360.00  гривень.

            Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя:     підпис

Суддя Жидачівського районного  суду                                 В.В. Салій

                                                       Примітка: оригінал постанови знаходиться в        

                                                        матеріалах адміністративної справи № 2-а-308/2010 р.