Справа № 2-а-257/2010  р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

            10 грудня 2010  року         Жидачівський   районний  суд  Львівської  області у  складі:

          головуючого – судді  Салія В.В.

          при  секретарі            Рибаковій І.І.

 розглянувши  у  відкритому  судовому  засіданні  адміністративну  справу за позовом  ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 до Управління Пенсійного фонду України у  Жидачівському районі про визнання протиправними дій відповідача щодо неповної виплати належного йому підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та зобов»язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни за період з 28 квітня  по 28 жовтня 2010 року,-  

в с т а н о в и в:

              28 жовтня 2010 року позивачі  звернулися до суду з позовами до Управління Пенсійного фонду України в Жидачівському районі про визнання протиправними дій відповідача щодо неповної виплати належного їм підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та зобов»язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни за період з 28 квітня  по 28 жовтня 2010 року, мотивуючи свої вимоги тим, що відноситься до категорії „діти війни” та відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Розмір виплаченого йому підвищення до пенсії не відповідає розміру, встановленому цим законом, просять зобов'язати відповідача здійснити відповідні перерахунки та виплатити їм щомісячне підвищення до пенсії за період з  28 квітня  по 28 жовтня 2010 року.

    Позови позивачів об»єднані в одне провадження.

               Позива чі в судове засідання не з»явилися, в позовних заявах просять розглянути справу у їхній відсутності.

   Представник відповідача в судовому засіданні позови не визнав та заявив, що дії Управління Пенсійного фонду України в Жидачівському районі повністю відповідають чинному законодавству України, відповідач діяв у межах своїх повноважень і у спосіб, встановлений чинним законодавством, а вимоги позивачів не можуть бути задоволені, так як вони не ґрунтуються і не відповідають вимогам чинного законодавства України.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши та оцінивши письмові докази у справі у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, враховуючи наступне:

              У відповідності до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року №2195-ІУ(далі Закон№2195-ІУ), дитиною війни визнається особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Судом встановлено, що, позивачі є «дитиною війни»,  мають право на пільги, передбачені Законом №2195-ІУ "Про соціальний захист дітей війни".

              У відповідності до ст. ст. 6, 7 вказаного закону, дітям війни пенсії підвищуються на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком. Фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України.

             Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів»  будь-яких змін до статті 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», не внесено,  дія цієї статті не зупинена, а тому відповідач повинен проводити нарахування та виплату підвищення до пенсії.

              Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.  

         Згідно ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

          Частиною 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

          Управління Пенсійного фонду України  у Жидачівському районі не надало належних та допустимих доказів, в розумінні ст. 70 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження правомірності нарахування пенсії позивачу.

           Позови пред»явлено у строк, визначений ст. 99 КАС України (в нової редакції).

           Враховуючи, що відповідач у період з  28 квітня  по 28 жовтня 2010 року неправомірно виплачував допомогу в розмірі, який визначався нечинною нормою,  дії відповідача слід визнати незаконними та зобов”язати провести перерахунок призначеної позивачу   щомісячного підвищення до пенсії як „дитині війни”, виходячи з того, що така має визначатись у розмірі   30 % мінімальної пенсії за віком.

             Керуючись ст.ст. 19, 22 Конституції України, ст.ст. 28, 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 9, 11, 69-71, 86, 94, 97, 100, 102, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, –  

в и р і ш и в:

           Позовні вимоги  ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 задовольнити.

           Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Жидачівському районі щодо підвищення пенсії  ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11   у розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».      

           Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Жидачівському районі нарахувати та виплатити  ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 підвищення до пенсії, отриманої у період з 28 квітня  по 28 жовтня 2010 року у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком, право на яке надане ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, встановленого абз.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням виплачених сум.

         Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

         Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом  десяти  днів  з  дня  оголошення  рішення  до   Львівського апеляційного адміністративного суду    через   Жидачівський районний суд.  

Головуючий-суддя:     підпис

Суддя Жидачівського районного  суду                                Салій В.В.

                                                                       Примітка: оригінал рішення  знаходиться в матеріалах          

                                                                                                                            цивільної справи  № 2-а-257/2010р.