Справа № 2-а-432/10

 У Х В А Л А

20  грудня 2010 року                                                                                                  м.Липовець    

Суддя Липовецького  районного суду  Вінницької області   ПОРОХОВИЙ  Г.І. одержавши та розглянувши позовну заяву   ОСОБА_1   до  Управління  пенсійного  фонду  України  у  Липовецькому  районі  Вінницької  області  про     визнання    дії  відповідача  по  нарахуванню  її  соціальної  допомоги протиправними,  зобов’язання  здійснити  перерахунок  та  виплату  недоплаченої  щомісячної  держаавної  соціальної  допомоги   у  розмірі,  встановленому  ст. 6 Закону  україни «Про  соціальний  захист  дітей  війни»,  виходячи  з  розрахунку  прожиткового  мінімуму  для  осіб,  які  втратили  працездатність,  визначеного  Законом  України  «Про  загальнообов’язкове  державне  пенсійне  страхування»  починаючи  з 09.07.2007  року  по  даний  час.

                                                                   В С Т А Н О В И В:

17 грудня 2010 року позивачка  звернлась  до Липовецького районного суду Вінницької області із позовною заявою до відповідача, у якій просить    визнати    дії  відповідача  по  нарахуванню  її  соціальної  допомоги протиправними,  зобов’язати здійснити  перерахунок  та  виплату  недоплаченої  щомісячної  держаавної  соціальної  допомоги   у  розмірі,  встановленому  ст. 6 Закону  україни «Про  соціальний  захист  дітей  війни»,  виходячи  з  розрахунку  прожиткового  мінімуму  для  осіб,  які  втратили  працездатність,  визначеного  Законом  України  «Про  загальнообов’язкове  державне  пенсійне  страхування»  починаючи  з 09.07.2007  року  по  даний  час.  

    Відповідно   до ч.1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення  до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була  дізнатись про порушення своїх   прав, свобод чи інтересів.

    На підставі ч.1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд  за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

    Чинними положеннями ст. 102 КАС України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом – продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.    

Судом встановлено, що позовна  заява   подана до суду 17 грудня 2010 року і в ній  пред’являється вимога про  стягнення  недоплачених сум щомісячної соціальної державної допомоги  в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 09.07.2007 року     по  даний  час.

Тобто,  вбачається, що  в частині стягнення недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії  за період з 09.07.2007 року по 16.06.2010  року  позивачкою пропущений шестимісячний строк звернення до суду. Позивачка  в позовній заяві   не ставить  питання  про  поновлення  строку  звернення  до  суду  з  даними  позовними  вимогами.  

У відповідності до ст.57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто, всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними.

Закон України   «Про соціальний захист дітей війни»    у відповідності до ст. 94 Конституції України було офіційно оприлюднено в  «Урядовому кур'єрі», 2004, 12, 22.12.2004 №244; «Президентському віснику», 2004, 12, 24.12.2004 №60; «Голосі України», 2004, 12, 28.12.2004 №247; «Офіційному віснику України», 2004, №50 (31.12.2004), ст.3258; «Відомостях Верховної Ради України», 2005, №4 (28.01.2005), ст.94.  

Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду також оприлюднюються у встановленому порядку.

Таким чином, позивачка  мала   можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.

    Враховуючи зазначені обставини,  а  також  те,  що  позивачкою  не   ставиться  питання  про  поновлення   строку  звернення  до  суду   з  позовними  вимогами  за  період  з  09.07.2007  року  по 16.06.2010  року ,  суд  на  підставі  ст. 100 КАС  України  в  цій  частині   позов  залишає   бех  розгляду.

Позовна  заява  в частині  позовних  вимог  з 14.06.2010  року  по  14.12.2010  року  відповідає  вимогам  ст. 105, 106  КАС  України,  підстави  для  залишення  позовної  заяви  в  цій  частині  без  розгляду,  повернення  та  відмови  у  відкриття  провадження,  визначених  ст.  ст.  100,108, 109 КАС  України, - відсутні.   За  вимогою,  заявленою  позивачем п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАКС  України  передбачено  скорочене  провадження.

     На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 99, 100,  105, 106, 183-2  КАС  України,  суддя  

                                                                        У Х В А Л И В :    

Позовну  заяву    ОСОБА_1   до  Управління  пенсійного  фонду  України  у  Липовецькому  районі  Вінницької  області  про     визнання    дії  відповідача  по  нарахуванню  її  соціальної  допомоги протиправними,  зобов’язання  здійснити  перерахунок  та  виплату  недоплаченої  щомісячної  держаавної  соціальної  допомоги   у  розмірі,  встановленому  ст. 6 Закону  україни «Про  соціальний  захист  дітей  війни»,  виходячи  з  розрахунку  прожиткового  мінімуму  для  осіб,  які  втратили  працездатність,  визначеного  Законом  України  «Про  загальнообов’язкове  державне  пенсійне  страхування»  починаючи  з 09.07.2007  року  по  даний  час    в  частині  позовних  вимог  за період  з  09.07.2007  року   по   16.06.2010  року  -   залишити без  розгляду.  

    Роз'яснити, що особа, позовна  заява якої  залишена без розгляду, після усунення підстав,  з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутись до  адміністративного суду в загальному порядку.

Відкрити  скорочене провадження  у  даній  справі  в  частині  позовних  вимог  з  17.06.2010  року  по  17.12.2010  року.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів безпосередньо до канцелярії суду може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.  

 Роз’яснити відповідачу, що у разі неподання заперечення справа у порядку скороченого провадження буде розглянута суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі  не  пізніше  трьох  днів з дня закінчення десятиденного строку з дня одержання ухвали та копій документів.

   Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати відповідачу.

    Ухвала   в частині  залишення  позову без  розгляду може  бути  оскаржена  до Київського  апеляційного  адміністративного  суду  через  Липовецький  районний  суд  протягом  п’яти  днів  з  дня  отримання  її  копії.

    Після  закінчення  цього  строку, ухвала  набирає  законної  сили, якщо  не надійде  апеляційна скарга.

    Суддя                                                    Г.І.  ПОРОХОВИЙ