№1-392-10
П Р И Г О В О Р
И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы
22 декабря 2010 года г. Марьинка
Марьинский районный суд Донецкой области в составе:
председательствующего судьи: Кликуновой А. С.,
при секретаре: Харьковой Л. Н.,
с участием прокурора: Коноваленко Д. А. -
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Марьинка Донецкой области уголовное дело по обвинению:
ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, с. Суханово, Великолукского района, Псковской области, Российской федерации, гражданки Украины, русской, со средним образованием, работающей главным бухгалтером ГККП «Вита», замужней, ранее не судимой, зарегистрированной и проживающей по адресу: АДРЕСА_1
в совершении преступления, предусмотренного ст. 367 ч. 2 УК Украины, -
У С Т А Н О В И Л :
Согласно приказа городского комбината коммунальных предприятий «Вита» № 205-к от 11 июня 2007 года ОСОБА_1 с 12 июня 2007 года назначена главным бухгалтером с испытательным сроком 3 месяца с окладом согласно штатного расписания.
19 сентября 2008 года приказом Красногоровского городского комбината коммунальных предприятий «Вита» № ЗЗОк ОСОБА_1 уволена по собственному желанию.
Приказом Красногоровского городского комбината коммунальных предприятий «Вита» № 378 от 27 октября 2008 года ОСОБА_1 принята на постоянное место работы и назначена главным бухгалтером с окладом согласно штатному расписанию.
Согласно должностной инструкции главного бухгалтера ГККП «Вита» в обязанности ОСОБА_1 входило:
- в своей работе соблюдать Конституцию, Законы Украины, другие нормативно-правовые акты органов местного самоуправления;
- организация работы бухгалтерской службы, контроль за отображением на счетах бухгалтерского учета всех операций;
- по распоряжению руководителя предприятия обеспечивать перечисление налогов и сборов, предусмотренных законодательством, проводить расчеты с поставщиками и подрядчиками за товарно-материальные ценности и услуги;
- осуществлять контроль за ведением кассовых операций, рациональным и эффективным использованием материалов, трудовых и финансовых ресурсов.
В соответствии со ст. 1 Закона Украины «Об отходах» - размещение отходов, это хранение и захоронение отходов в специально отведенных для этого местах или объектах.
Согласно п. 2.1 Инструкции о порядке вычисления и уплаты сбора за загрязнение окружающей природной среды, утвержденной приказом Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины, Государственной налоговой администрации Украины №162/379 от 19.07.99 плательщиками сбора являются субъекты ведения хозяйства, независимо от формы собственности, включая их объединения, филиалы, отделения и другие, отделы, подразделения, которые не имеют статуса юридического лица, расположенные на территории другого территориального общества; бюджетные, общественные и другие предприятия, учреждения и организации; постоянные представительства нерезидентов, которые получают доходы в Украине; граждане, которые осуществляют на территории Украины и в пределах ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, и размещение отходов.
В соответствии с п. 4 Постановления Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка установления нормативов сбора за загрязнение окружающей природной среды и взыскание этого сбора» № 303 от 01.03.1999г., сумма сбора, который производится за размещение отходов, исчисляется плательщиками сбора самостоятельно ежеквартально нарастающим итогом с начала отчетного года на основании утвержденных лимитов (относительно размещения отходов) исходя из фактических объемов размещения отходов. Кроме того, плательщики несут ответственность за правильность исчисления и своевременную уплату сбора согласно законодательству. Не внесенные своевременно средства сбора взыскиваются с плательщиков в установленном законодательством порядке. Уплата сбора не освобождает юридические и физические лица от возмещения убытков, нанесенных нарушением природоохранного законодательства.
ГККП "Вита" в период времени с 01 января 2006 года по 01 января 2010 года не получало в Государственном управлении охраны окружающей природной среды в Донецкой области разрешения на размещение отходов (лимиты), а также не осуществляло соответствующую хозяйственную деятельность по размещению отходов, а только собирало и транспортировало их. Непосредственно хозяйственную деятельность по размещению и хранению отходов, которые собирались ГККП "Вита" осуществлял СПДФО ОСОБА_2
С учетом изложенного ГККП "Вита" не имело специально отведенных для размещения отходов мест или объектов, то есть не являлось плательщиком указанного сбора, и не должно было его выплачивать.
Однако главный бухгалтер ГККП «Вита» ОСОБА_1, являясь должностным лицом, ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанности из-за недобросовестного отношения к ним в период времени с 12 июня 2007 года по 19 сентября 2008 года начислила и выплатила сбор за загрязнение окружающей природной среды в сумме 34131,94 грн.
Так же, ОСОБА_1, являясь должностным лицом, ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанности из-за недобросовестного отношения к ним в период времени с 27 октября 2008 года по настоящее время начислила и выплатила сбор за загрязнение окружающей природной среды в сумме 56417,58 грн.
Таким образом, ОСОБА_1 занимая должность главного бухгалтера Красногоровского городского комбината коммунальных предприятий «Вита», выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, являясь должностным лицом, ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанности из-за недобросовестного отношения к ним, в период времени с 12 июня 2007 года по 19 сентября 2008 года и с 27 октября 2008 года по настоящее время незаконно начислила и выплатила сбор за загрязнение окружающей природной среды в сумме 90549,52 грн., чем причинила тяжкие последствия в виде материального ущерба, который в 250 и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан, территориальной громаде Красногоровского городского совета, которая согласно устава ГККП «Вита» является собственником имущества комбината.
Подсудимая ОСОБА_1 как на стадии досудебного следствия так и в судебном заседании свою вину в совершении служебной халатности, которая причинила тяжкие последствия признала полностью и суду дала следующие показания:
Действительно в период времени с 12 июня 2007 года по 19 сентября 2008 года, а также с 27 октября 2008 года по настоящее время 27 октября 2008 года по настоящее время являясь главным бухгалтером предприятия ГККП «Вита» начислила и выплатила сбор за загрязнение окружающей природной среды в общей сумме 90549,52 грн.
ГККП "Вита" не имело специально отведенных для размещения отходов мест или объектов, не являлось плательщиком указанного сбора, и не должно было его выплачивать, в указанный период времени начислила и выплатила сбор за загрязнение окружающей природной среды. В содеянном раскаялась, просит ее строго не наказывать (л. д. 95-99)
Поскольку подсудимая в судебном заседании не оспаривает фактические обстоятельства дела, суд на основании ст. 299 УПК Украины с согласия всех участников процесса определил объем исследования доказательств, ограничившись допросом подсудимой, при этом, исследовав данные о ее личности, признал нецелесообразным исследование доказательств относительно этих обстоятельств.
Давая правовую оценку преступным действиям подсудимой ОСОБА_1, суд считает, что она, своими умышленными действиями, выразившимися в служебной халатности, то есть ненадлежащем исполнении служебных обязанностей через недобросовестное отношение к ним, причинившее существенный вред территориальной громаде, причинившие тяжкие последствия, совершила преступление, а поэтому ее действия, предусмотренное ч. 2 ст. 367 УК Украины, квалифицированы верно и ее вина нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Анализ приведенных в совокупности доказательств, приводит к выводу о том, что ОСОБА_1, совершая противоправные действия, понимала, что ее действия носили неосторожный характер в виде преступной халатности.
При назначении наказания подсудимой ОСОБА_1, с учетом вида и меры наказания в пределах санкции ст. 367 ч. 2 Особенной части УК Украины, степень тяжести совершенного ею преступления, а именно то, что она совершила средней тяжести преступление в сфере служебной деятельности.
При избрании меры наказания, суд, учитывая все обстоятельства по делу, личность подсудимой ОСОБА_1, которая ранее к уголовной ответственности не привлекалась, по месту жительства и работы характеризуется крайне положительно, работает, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, психическими заболеваниями не страдает, спиртными напитками не злоупотребляет.
Обстоятельством, смягчающим вину подсудимой, является чистосердечное раскаяние. Отягчающих вину обстоятельств, судом не установлено, а поэтому считает возможным назначить ей наказание, в виде лишения свободы на определенный срок с применением ст. ст. 75, 76 УК Украины. Именно эта мера наказания, по мнению суда, является необходимой и достаточной для ее исправления и перевоспитания, а также предупреждения совершения ею новых преступлений.
Вывод суда о применении ст.75 УК Украины обосновывается тем, что подсудимая впервые привлекается к уголовной ответственности, положительно характеризуется по месту жительства и работы, раскаялась в содеянном, поэтому суд считает указанные обстоятельства значительно уменьшающие степень тяжести содеянного и возможным назначение наказания в соответствии с требованиями ст.ст. 75,76 УК Украины
В качестве дополнительной меры наказания, предусмотренной санкцией статьи УК Украины, по которой осуждается ОСОБА_1, суд считает применить лишение ее права занимать должности, связанные с административно-хозяйственной деятельностью в предприятиях, учреждениях и организациях всех форм собственности, которое исполняется самостоятельно.
Кроме этого, принимая во внимание смягчающие вину обстоятельства, тяжесть совершенного преступления и с учетом имущественного положения виновной, суд не считает необходимым применять дополнительное наказание в виде штрафа, поскольку тяжких последствий преступление совершенное ОСОБА_1 - не повлекло.
Гражданский иск представителем потерпевшего, прокурором не заявлен.
Вещественные доказательства не изымались.
На основании изложенного, руководствуясь 322 – 324 УПК Украины суд, -
П Р И Г О В О Р И Л :
ОСОБА_1 признать виновной по ст. 367 ч. 2 УК Украины и назначить ей наказание по этой статье в виде 2 (двух) лет лишения свободы с лишением права занимать должности связанные с административно – хозяйственной деятельностью сроком на 2 (два) года без применения штрафа .
В соответствии со ст. ст. 75, 76 УК Украины ОСОБА_1 от отбывания наказания освободить, установив испытательный срок продолжительностью 1(один) год , если она в этот срок не совершит нового преступления и выполнит возложенные на неё обязанности не выезжать за пределы Украины, на постоянное проживание без разрешения органа уголовно - исполнительной инспекции, а также будет периодически являться для регистрации в органы уголовно – исполнительной инспекции.
Меру пресечения ОСОБА_1, оставить прежнюю - подписка о невыезде, до вступления приговора в законную силу.
На приговор может быть подана апелляционная жалоба в Апелляционный суд Донецкой области через Марьинский районный суд в течение 15 дней, для осужденной с момента вручения ей копии приговора, а для остальных участников процесса в тот же срок с момента его провозглашения.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья
Секретарь