Справа № 2-а-3200/10

         ПОСТАНОВА

         І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И  

27  грудня  2010 року

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Галянчук М.І., розглянувши у скороченому провадженні у м. Запоріжжя адміністративну справу за позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного Фонду України в Запорізькому районі Запорізької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги,

ВСТАНОВИВ :

14.12.2010  року позивачка звернулася до суду з позовом до УПФУ в Запорізькому районі Запорізької області, в якому вимагає визнати дії відповідача незаконними, зобов’язати відповідача провести нарахування та виплатити їй за період з 01.01.2010 року до постановлення рішення, підвищення розміру пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням  проведених виплат. У позові зазначено, що позивачка просить розглянути справу без її участі та поновити строк звернення до суду за період з 01.01.2010 року до чинного часу, оскільки про порушення  своїх прав вона дізналася із преси.

 Ухвалою суду від 16.12.2010  року позовні вимоги ОСОБА_1  до відповідача про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 01.01.2010  року по 14.06.2010  року залишені без розгляду та відкрито скорочене провадження у справі.

Відповідач УПФУ в Запорізькому районі Запорізької області заперечень проти позову не надав.

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши надані докази, вважає, що вимоги позову з 14.06.2010  року підлягають задоволенню на  підставі наступного.

Судом встановлено, що позивачка ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянкою України, отже відповідно до ст.1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” має статус дитини війни і в силу ст. 46 Конституції України та ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни ” має право на отримання державної соціальної підтримки – підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідач сплачує щомісячно позивачці, як дитині війни, підвищення до пенсії в розмірі 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Рішенням КС України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу II ЗУ від 28.12.2007 р. N 107-VI „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України ” до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" щодо визначення розміру підвищення до пенсії, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними). Отже після набрання законної сили рішення КСУ від 22.05.2008 року відновлена дія ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни ”, яка передбачає доплату 30 % мінімальної пенсії за віком, яка у 2010 році не була обмежена у дії. Постанова КМУ від 28.05.2008 року №530 є підзаконним нормативним актом і не повинна була застосовуватись відповідачем, як така, що суперечить ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни ”, який має вищу юридичну силу та відповідно до ст. 9 КАС України судом застосовуються до спірних правовідносин Закон України "Про соціальний захист дітей війни". У відповідності до вимог ч.2 ст.71 КАС України, відповідач повинен був довести правомірність своєї бездіяльності стосовно позивачки. Проте відповідачем не було надано будь-яких доказів щодо правомірності його бездіяльності на період заявлених вимог – за останні шість місяців, що передують зверненню до суду, тому вимоги позивачки підлягають задоволенню. Згідно вимог ст. 99 -100, 107 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів встановлюється шестимісячний строк з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав. Вимоги, заявлені понад встановлені строки, залишаються ухвалою суду без розгляду, якщо не має підстав для їх поновлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 22, 55, 95 Конституції України, Законом України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 17, 69-71,  183-2 КАС України,  ст.ст. 3, 4 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, ст.28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування",  суд,  

                              ПОСТАНОВИВ:

    Позов задовольнити частково.

Визнати бездіяльність  управління Пенсійного Фонду України в Запорізькому районі Запорізької області щодо нездійснення перерахунку ОСОБА_1  підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком - неправомірною.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Запорізькому районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1   підвищення пенсії згідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" починаючи з 14.06.2010  року з урахуванням різниці, яка була виплачена.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через місцевий суд.

    Суддя:                                                                                                            М.І. Галянчук