Справа № 2а-817
2007 рік
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇІНИ
=======================================================================
27 вересня 2007 року Ялтинський міський суд
Автономної республіки Крим у складі: головуючої судді Земляної Г.В., при
секретарі - Копистко О.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в
залі суду в м. Ялті адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Алупкинської міської ради про визнання неправомірними
бездіяльності і покладенні обов'язку розглянути заяву, суд
в с т а н о в и в:
Позивач ОСОБА_1 просить суд визнати неправомірними бездіяльність
Алупкинської міської ради, яка не розглядає його заяву про надання у власність
земельної ділянки площею 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового
будинку, господарчих будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 і зобов'язати відповідача на найближчій сесії розглянути
питання про дачу згоди на складання проекту відводу земельної ділянки
вищевказаною площею для будівництва та обслуговування житлового будинку та
прийняти рішення . Заявлені вимоги мотивовані тим, що позивач у квітні 2007
року звернувся до Алупкінської міської ради із заявою про надання йому згоди на
складання проекту відводу вищевказаної земельної ділянки. Однак, 24 травня 2007
року позивач отримав відповідь, що його заява була розглянута на засіданні
депутатської комісії і йому надати додатково документи, що він і зробив,
направивши в адресу відповідача 15 травня 2007 року ситуаційний план. Однак,
Алупкінська міська рада до теперішнього часу не розглянула його заяву и не дала
згоду на складання проекту відводу земельної ділянки.
Відповідач представник Алупкинської міської ради заперечує проти
заявлених вимог, вважають вимоги не підлягають задоволенню, так як позивачем не
надано всіх необхідних документів для розгляду заяви по суті. Справу просять
розглянути в їх відсутність.
Дослідивши докази, вивчивши матеріали справи, вислухавши сторони, суд
уважає, що позовна заява підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав і основних
свобод людини (Рим 4 листопада 1950 року), ратифікованою Верховною радою
України 17 липня 1997 року, кожен при вирішенні питань щодо його
цивільних прав і обов'язків або встановленні обґрунтованості будь - якого
кримінального обвинувачення, висунутого проти нього , має право на
справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним
і безстороннім судом, встановленим законом.
Частини друга й третя ст.55 Конституції України визначають, що права та
свободи громадянина захищаються судом, кожному гарантується право на оскарження
в суд рішень, дій або бездіяльності органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, посадових, і службових осіб.
Положення Конвенції та Конституції України з цього питання відтворені в
ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України про завдання
адміністративного судочинства.
Згідно ст. 12 Земельного Кодексу України, розпорядження землями територіальних
громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян і
юридичних осіб, відноситься до повноважень сільських, селищних, міських рад у
галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст.
У відповідності зі ст. 116 ЗК України громадяни і юридичні особи здобувають
право власності й права користування земельними ділянками із земель державної,
або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади, або органів
місцевого самоврядування в межах їхніх повноважень.
Відповідно до п. 7 ст. 118 ЗК України, - Міська Рада у випадку згоди на
передачу земельної ділянки у власність дає дозвіл на розробку проекту його
відводу.
Судом установлено, що позивач ОСОБА_1 11 квітня 2007 року звернувся із
заявою до Алупкінської міської ради із проханням передати йому у власність
земельну ділянку площею 0,10 га за адресою: АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку(арк..
спр.6,7).
Листом від 23 квітня 2007 року Алупкінська міська рада повідомила позивача про
необхідність явитися на засідання земельною комісії для розгляду заяви позивача
(арк..спр.8)
15 травня 2007 року позивачем надіслано на адресу відповідача усі необхідні
документи (арк..спр.10,11). Згідно із листом із Алупкінської міської ради від
13 червня 2007 року направлені позивачем документи були долучені до його
заяви(арк..спр.12).
Як установлено в судовому засіданні, Алупкінська міська рада в порушення вимог
п.4 ст.118 ЗК України не розглянула заяву позивача (арк.спр.12).
Таким чином, суд має усі законні підстави для визнання бездіяльності
Алупкінської міської ради по не розгляду заяви про надання у власність
земельної ділянки Бякову В.Ю. неправомірною. На відповідача слід покласти обов'
язок на найближчій сесії розглянути заяву позивача по суті.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 9, 17; 71, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства України; ст. 6 Конвенції про захист прав
і основних свобод людини, ст.55 Конституції України, ст.ст.12,118
Земельного Кодексу України, суд
П о с т а н о в и в:
Позовну заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Визнати неправомірною бездіяльність Алупкінської міської ради, яка не
розглянула заяву ОСОБА_1 від 11 квітня 2007 року про
надання у власність земельної ділянки площею 0,10 га за адресою: АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового
будинку.
Зобов'язати Алупкінську міську раду на найближчій сесії розглянути заяву
ОСОБА_1 від 11 квітня 2007 року про надання у власність
земельної ділянки площею 0,10 га за адресою: АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку в
Апеляційний суд АРК через Ялтинський міський суд у порядку та строки
передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
Ялтинського міського
суду Г.В.
Земляна