Справа № 2а-1727/10
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 грудня 2010 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська
у складі:
головуючого судді Грищенко В. М.
при секретарі Демченко О. Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпропетровську ради, Головне Управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Центр по нарахуванню і виплати допомог та здійсненню контролю за правильністю призначення та виплати пенсій, цільових і цільових допомог Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов’язання зробити перерахунок та виплатити (доплатити) щорічну допомогу до 5 травня згідно ст.. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська з адміністративним позовом до відповідача про визнання дій протиправними та зобов’язання зробити перерахунок та виплатити (доплатити) щорічну допомогу до 5 травня згідно ст.. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», посилаючись на те, що він є особою, на яку розповсюджується дія ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» йому щорічно виплачується разова грошова допомога, однак в значно нижчому розмірі ніж це передбачено діючим законодавством, у зв’язку з чим просить суд поновити строк звернення до суду; визнати дії відповідача протиправними щодо виплати не в повному обсязі допомоги до 5 травня; зобов’язати відповідача зробити перерахунок та виплатити (доплатити) йому щорічну допомогу до 5 травня згідно ст.. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2007, 2008, 2009 та 2010 роки.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.
Судом було встановлено наступні факти та обставини.
ОСОБА_1 проводяться нарахування та виплати передбачені Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Оскільки Розділом ІІ Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» зазначено, що порядок виплати разової грошової допомоги ветеранам війни визначається Кабінетом Міністрів України. Таким порядком є постанова Кабінету Міністрів України від 18.02.2004 року № 177 „ Про забезпечення щорічної виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законом України „ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ” та Закон України „Про Державний бюджет ”, виключно яким, відповідно до ч. 2 ст. 95 Конституції України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків. Тобто, норми, введені цим законом є пріоритетними відносно інших законодавчих актів та діють протягом бюджетного року. Виходячи з положень Конституції України, закони України про Державний бюджет України кожного року визначають категорії громадян, яким буде виплачуватися разова грошова допомога та її розміри, виходячи із вищевикладеного не вбачаю підстав для задоволення позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 8, 10, 11, 12, 18, 69, 94, 99, 100, 128, 157, 158, 160-163, 186 КАС України, Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Постановою КМ України « Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2010 році відповідно до Законів України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та « Про жертви нацистських переслідувань» від 07 квітня 2010 року №299, суд –
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 у задоволенні адміністративного позову до Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпропетровську ради, Головне Управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Центр по нарахуванню і виплати допомог та здійсненню контролю за правильністю призначення та виплати пенсій, цільових і цільових допомог Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов’язання зробити перерахунок та виплатити (доплатити) щорічну допомогу до 5 травня згідно ст.. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» – відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Індустріальний районний суд шляхом подачі у 10-ти денний строк з дня отримання постанови апеляційної скарги.
Суддя В.М. Грищенко