Справа №2-8788/2010 року

                                  ПОСТАНОВА

      ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

21 грудня  2010 року                                                                                                    м. Миколаїв

 Заводський районний суд м.Миколаєва у складі:

головуючого-судді Бобрової І.В.,

при секретарі – Демянюк І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в  Миколаївській області, третя особа Управління УМВС України в Миколаївській області про визнання дій неправомірними, та зобов’язання вчинити певні дії-  

           ВСТАНОВИВ:

 ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в  Миколаївській області (далі  УПФУ в Миколаївській області)  про визнання неправомірними дій  щодо не включення в розрахунок розміру призначеної їй пенсії всіх сум нарахованої та виплаченої за останні 24 календарні місяці премії, визнання рішення координаційної ради № 112 від 23.06.2010 року недійсним. Та просила зобов’язати УПФУ в Миколаївській області перерахувати їй пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09.04.1992 року (далі Закон №2262-ХІІ), з урахування всіх сум премій, виплачених у складі грошового забезпечення та сплатити  недоотриману суму пенсійних виплат у вигляді різниці між фактично нарахованою пенсією, та пенсією, що підлягає донарахуванню за період з 01.04.2010 року.  

У заяві позивачка зазначила, що проходила службу в органах МВС України, з 01.04.2010 року їй призначено пенсію за вислугу років згідно Закону №2262-ХІІ. При цьому при розрахунку розміру пенсії до суми грошового забезпечення, з якого її було розраховано, відповідачем  не було включено суми отриманих нею премій за останні 24 календарних місяці перед звільненням..

У судовому засіданні позивачка позов підтримала, обставини, викладені в позові підтвердила, просила його задовольнити.

Представники відповідача у судовому засіданні позов не визнали, пояснивши, що пенсію ОСОБА_1 було призначено у розмірі, передбаченому діючим законодавством, оскільки суми премій, які позивачка просить включити до грошового забезпечення – є виплатами разового характеру, та не можуть бути включені в розрахунок пенсії,  у зв’язку з чим в задоволені позову просили відмовити.

Представник третьої особи УМВС України в Миколаївській області у судовому засіданні позовні вимоги визнала, просила про їх задоволення.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд  приходить до наступного.

ОСОБА_1 проходила службу в органах МВС України. З 01.04.2010 року їй було призначено пенсію за вислугу років згідно Закону №2262-ХІІ у розмірі 52 % грошового забезпечення, яке складається з посадового окладу – 1100 грн.; окладу за військовим (спеціальним) званням – 130 грн.; надбавки за вислугу років – 369,00 грн. та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (у середньомісячному розмірі за 24 місяці) – 990,77 грн..

При цьому, згідно рішення засідання координаційної ради з постійних питань управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян УПФУ в Миколаївській області №112 від 23.06.2010 року до додаткових видів грошового забезпечення, при розрахунку розміру пенсії не були включені суми премій отриманих позивачем у 2009 році зазначених у довідці УМВС України в Миколаївській області №8/2-187 від 26.04.2010 року. Враховуючи те, що зазначене рішення, як зазначив

відповідач, має рекомендаційний характер, суд вважає за необхідне відмовити позивачці в задоволенні вимог щодо визнання рішення координаційної ради недійсним.

У відповідності до ст.43 ч.3 Закону №2262-ХІІ  пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюється з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, та у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.  

Як встановлено Наказом МВС України №499 від 31.12.2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ», виданого на виконання Постанови КМУ №1294 від 07.11.2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» - грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу – складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

На підставі вищезазначених нормативних актів, наказом начальника УМВС України в Миколаївській області №456 від 24.09.2009 року було затверджено «Положення щодо преміювання осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ УМВС України в Миколаївській області» (далі Положення)

Згідно п.3 розділу 1 Положення – преміювання здійснюється щомісячно за відпрацьований час … при виконанні основних умов та показників преміювання.

Як вбачається з наданих документів преміювання ОСОБА_1 у 2010 році проводилося щомісячно на підставі наказів, виданих у відповідності до розділу 6 Положення..

Крім того, згідно п.п.1.8 «Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового та начальницького складу ОВС», затвердженої наказом МВС України №499 від 21.12.2007 року – у разі виникнення в особи рядового чи начальницького складу права на отримання (зміну розмірів) якогось з видів грошового забезпечення - зазначені виплати проводяться з урахуванням указаних з дня набуття такого права.

При цьому, як пояснила у судовому засіданні представник третьої особи, доплата зазначених премій проводилась на підставі наказів розпорядника коштів тобто начальника УМВС України в Миколаївській області, за погодженням Начальника ВФЗБО УМВС України в Миколаївській області, у межах бюджетних асигнувань на поточний фінансовий рік, та з зазначеної суми премії було відраховано усі обов’язкові платежі, в тому числі і до Пенсійного фонду.  

Крім цього, розділом 3 Положення, конкретно визначено випадки виплати разових премій, які не входять до складу грошового забезпечення..

Таким чином суд приходить до висновку, що   дії відповідача по не включенню  сум нарахованої та отриманої ОСОБА_1 премії за останні 24 календарних місяці до дня звільнення, до грошового забезпечення при розрахунку розміру пенсії у відповідності до ст.43 ч.3 Закону  №2262-ХІІ є неправомірними. Та вважає за необхідне поновити порушене право позивачки на пенсійне забезпечення шляхом зобов’язання УПФУ в Миколаївській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії  з 01 квітня 2010 року з урахуванням всіх сум  згідно довідки УМВС України в Миколаївській області №8/2-187 від 26.04.2010 року про виплачені  позивачці додаткові види грошового забезпечення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 69-71, 99, 100, 121, 160, 162, 186 КАС України, суд – 

                                   П О С Т А Н О В И В:                                                    

    Адміністративний позов ОСОБА_1  -   задовольнити частково.

    Визнати дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області     щодо не включення в розрахунок розміру призначеної ОСОБА_1 пенсії всіх сум

нарахованої та виплаченої їй за останні 24 календарні місяці перед звільненням  премії - неправомірними.

Зобов’язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області         здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії  з 01 квітня 2010 року з урахуванням сіх сум премій,  нарахованих та виплачених  їй у складі грошового забезпечення  за останні 24 календарні місяці перед звільненням.

 В іншій частині позовних вимог відмовити.      

Стягнути з Управління Державного казначейства у м. Миколаєві на користь ОСОБА_1  понесені судові витрати в сумі 3,40грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду в строки, передбачені ст. 186 КАС України через Заводський районний суд м. Миколаєва і набирає чинності через 10 днів після її проголошення, якщо в цей термін не буде подано заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

                                     Головуючий суддя                                                   Боброва І.В.

Справа №2-4555/2010 року

             РІШЕННЯ

   ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

           ВСТУПНА    ТА РЕЗОЛЮТИВНА  ЧАСТИНИ

          11 серпня  2010 року         Заводський районний суд м.Миколаєва у складі:

головуючого-судді                                                                              Притуляк І.О.,

при секретарі –                                                                                    Лівенцевій А.П.,

                                            Будикіній А.Л.,

 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Миколаєві  цивільну справу  за позовом: ОСОБА_4  до Головного Управління Пенсійного фонду України в  Миколаївській області, третя особа Управління УМВС України в Миколаївській області про визнання дій неправомірними, та зобов’язання вчинити певні дії   –

                                                           ВСТАНОВИВ:

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5-8. 10, 11, 213, 214,  215  ЦПК України, суд-                                                                                                ВИРІШИВ:                                                    

    Позов   ОСОБА_4     -   задовольнити.

    Визнати дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області     щодо не включення в розрахунок розміру призначеної  ОСОБА_4 пенсії всіх сум нарахованої та виплаченої їй за останні 24 календарні місяці перед звільненням  премії - неправомірними.

Зобов’язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області         здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_4  пенсії  з 01 січня 2010 року   з урахування всіх сум премій,  нарахованих та виплачених  їй   у складі грошового забезпечення  за останні 24 календарні місяці перед звільненням.

         Повернути з місцевого бюджету - Управлінню Державного Казначейства у м.Миколаєві  ОСОБА_4    понесені  судові витрати  у розмірі 40,40 грн.

Рішення вступає в законну силу через 10 днів з моменту винесення. Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Миколаївської області у строк та порядку, передбаченими ст..ст.. 294, 296 ЦПК України.

СУДДЯ:                                                                        І.О.ПРИТУЛЯК