Справа № 2-1564/10  

  РІШЕННЯ  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

  22 грудня 2010 року  

Приморський районний суд м. Одеси у складі  

головуючого-судді                        Деруса А.В.,  

при секретарі                               Брус Н.П.,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Треті особи: Одеська міська рада, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради про усунення перешкод у здійсненні права власності та знесення самочинної будівлі, позов Одеської міської ради до ОСОБА_2 про зобов’язання провести перебудову,  

  ВСТАНОВИВ:  

  До суду звернулась позивачка ОСОБА_1 з позовом до ОСОБА_2, Треті особи: Одеська міська рада, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради про усунення перешкод у здійсненні права власності та знесення самочинної будівлі по АДРЕСА_1. У процесі слухання справи позивачка уточнила свої позовні вимоги та просить суд зобов’язати ОСОБА_2 не чинити перешкод ОСОБА_1 у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою  та житловим будинком що на ній будується за адресою: АДРЕСА_2; зобов’язати ОСОБА_2 за свій рахунок провести відповідну перебудову  житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1, згідно з затвердженим проектом будівництва індивідуального житлового будинку по АДРЕСА_1, виконаний проектною організацією ПП «А-2» від 2008року.  

08 вересня 2010 року Одеська міська рада звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про зобов’язання провести перебудову об’єкта будівництва, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, згідно з проектом будівництва, шляхом знесення 3-го та 4-го поверхів та звільнити незаконно займану ділянку, площею 23 кв.м., шляхом знесення огорожі.  

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та пояснив, що позивач є власницею земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку від 12 грудня 2007 року. На земельні ділянці що належить позивачці на праві власності, отримавши Дозвіл на виконання будівельних робіт, позивачка будує житловий будинок. 29.05.2008 р. позивачка надала відповідачці згоду на будівництво двоповерхового житлового будинку у відповідності з проектом, який був представлений відповідачкою. За проектом, планувалось будівництво 2-х поверхового житлового будинку на плямі забудови площею 8500 метрів на 8000 метрів з відступом від межі огорожі позивачки на 1,5 метру. Весною 2009 року відповідачка почала проводити будівельні роботи з відхиленням від проекту. Так замість будівництва житлового будинку на плямі забудови площею 8500 метрів на 8000 метрів відповідачка будує житловий будинок на плямі забудови 12260 метрів на 10860 метрів, замість будівництва двоповерхового будинку позивачка побудувала чотирьохповерховий. У зв’язку з відхиленням від затвердженого проекту, листом № 01/11-657 від 19.02.10року, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Одеські області призупинила дію дозволу № 504 від 10.06.2009 року на виконання будівельних робіт з будівництва житлового будинку по АДРЕСА_1 наданого відповідачці, а також направило ОСОБА_2 листа про зупинення будівельних робіт на об’єкті. 25.05.2010 року відповідачка знову приступила до проведення будівельних робіт з будівництва житлового будинку по АДРЕСА_1 посилаючись на лист Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради № 12/10-П від 14.05.2010 р. № 01-10/487/о, яким узгоджено будівництво трьох поверхового будинку з мансардою по АДРЕСА_1.  

Позивачка не надавала відповідачці згоди на будівництво двоповерхового будинку з відхиленням від затвердженого проекту, а також на корекцію проекту будівництва двоповерхового житлового будинку по АДРЕСА_1. Позивачка давала згоду на будівництво двоповерхового будинку житлового будинку, а на сьогоднішній день відповідачка вже побудувала третій та четвертий поверхи.  

Представник Одеської міської ради позовну заяву про зобов’язання провести перебудову підтримав та пояснив, що як видно з матеріалів справи, ОСОБА_2 здійснює будівельні роботи з відхиленням від затвердженого проекту, а на сьогоднішній день і на маючі дозволу на проведення будівельних робіт. Крім того, згідно з актом № 000325 від 21.01.2010 року перевірки дотримання вимог земельного законодавства, складеним Одеським міським управлінням земельних ресурсів Одеської міської ради та Приморською районною адміністрацією Одеської міської ради, ОСОБА_2 самовільно збільшила площу земельної ділянки за рахунок земель міста, шляхом встановлення огорожі та бетонування території на 23 кв.м.  

Представник позивача позов Одеської міської ради про зобов’язання провести перебудову визнав.  

Представники відповідача в судове засідання з’явились, позов ОСОБА_1, позов Одеської міської ради не визнали та заперечували проти задоволення вимог позивача.  

Представники третіх осіб – Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради та Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області в судове засідання не з'явилися, про день, час і місце слухання справи сповіщалися належним чином, причини неявки суду не повідомили.  

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, представника Одеської міської ради, представників відповідачів, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.  

Судом встановлено, що позивач є власницею земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку від 12 грудня 2007 року. На земельні ділянці що належить позивачці на праві власності, отримавши Дозвіл на виконання будівельних робіт, позивачка будує житловий будинок. Позивачка надала відповідачці згоду на будівництво двоповерхового житлового будинку на плямі забудови площею 8500 метрів на 8000 метрів з відступом від межі  огорожі позивачки на 1,5 метру у відповідності з проектом виконаним проектною організацією ПП «А-2» від 2008 року. Весною 2009 року відповідачка почала проводити будівельні роботи з відхиленням від проекту. Так замість будівництва житлового будинку на плямі забудови площею 8500 метрів на 8000 метрів відповідачка будує житловий будинок на плямі забудови 12260 метрів на 10860 метрів, замість будівництва двоповерхового будинку позивачка побудувала чотирьохповерховий. У зв’язку з відхиленням від затвердженого проекту, листом № 01/11-657 від 19.02.10 року, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Одеські області призупинила дію дозволу № 504 від 10.06.2009 року на виконання будівельних робіт з будівництва житлового будинку по АДРЕСА_1 наданого відповідачці, а також направило ОСОБА_2 листа про зупинення будівельних робіт на об’єкті. 25.05.2010 року відповідачка знову приступила до проведення будівельних робіт з будівництва житлового будинку по АДРЕСА_1 посилаючись на лист Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради № 12/10-П від 14.05.2010 р. № 01-10/487/о, яким узгоджено будівництво трьох поверхового будинку з мансардою по АДРЕСА_1.  

Крім того, згідно з актом № 000325 від 21.01.2010 року перевірки дотримання вимог земельного законодавства, складеним Одеським міським управлінням земельних ресурсів Одеської міської ради та Приморською районною адміністрацією Одеської міської ради, ОСОБА_2 самовільно збільшила площу земельної ділянки за рахунок земель міста, шляхом встановлення огорожі та бетонування території на 23 кв.м.  

Згідно з ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», земля в межах м. Одеси є комунальною власністю, належить територіальні громаді м. Одеси, представником якої є Одеська міська рада.  

Згідно з ст. 83 ЗК України, землі що належать на праві власності територіальним громадам міст, є комунальною власністю, в комунальні власності знаходяться всі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної і державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об’єкти комунальної власності.  

Згідно з ст. 5 Закону України «Про основи містобудування», при здійсненні містобудівельної діяльності, зокрема, повинні бути враховані законні інтереси та вимоги власників або користувачів земельних ділянок і будинків, що оточують місце будівництва.  

Згідно з ст. 29 Закону України «Про планування і забудову території», зведення будівельних робіт без одержання дозволу відповідних рад або його перереєстрації, а також здійснення будівельних робіт не зазначених у дозволі виконавчих органів цих рад є самочинним будівництвом.  

Згідно з ч. 1 ст. 376 ЦК України, самочинним будівництвом є будівництво з істотним відхиленням від проекту, будівництво що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, будівництво з істотним порушенням будівельних норм і правил.  

Згідно з ч. 7 ст. 376 ЦК України, особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Якщо це порушує права інших осіб, самочинно збудоване майно підлягає знесенню особою, яка здійснила самочинне будівництво, або ж за її рахунок, з наступним приведенням місця самочинного будівництва до попереднього стану.  

Згідно з ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.  

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 10, 11, 209, 212, 214-215, 224-226 ЦПК України, ст. ст. 376, 391 ЦК України, ст. ст. 60, 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність», ст. 83 ЗК України, ст. 5 Закону України «Про основи містобудування»,  

  ВИРІШИВ:  

  Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Треті особи: Одеська міська рада, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради про усунення перешкод у здійсненні права власності та приведення будівлі по АДРЕСА_1 у відповідності з затвердженим проектом – задовольнити.  

Позов Одеської міської ради до ОСОБА_2 про зобов’язання провести перебудову – задовольнити.  

Зобов’язати ОСОБА_2 не чинити перешкод ОСОБА_1 у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою  та житловим будинком що на ній будується за адресою: АДРЕСА_2.  

Зобов’язати ОСОБА_2 за свій рахунок провести відповідну перебудову  житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1, згідно з затвердженим проектом будівництва індивідуального житлового будинку по АДРЕСА_1, виконаний проектною організацією ПП «А-2» від 2008 року.  

Зобов’язати ОСОБА_2 за свій рахунок провести відповідну перебудову об’єкта будівництва розташованого за адресою: АДРЕСА_1, згідно з проектом будівництва шляхом знесення 4-го та 3-го поверхів та звільнити незаконно займану ділянку площею 23 кв.м., шляхом знесення огорожі.  

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.  

  Суддя:                                                                        А.В. Дерус