ц
ПОСТАНОВА
Іменем України
13 серпня 2010 року справа № 2а-14415/09/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя: Букіна Л.Є.
при секретарі судового засідання: Лоба Е.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративний позов Державної податкової інспекції у м.Дніпродзержинську до фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ :
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду на виконання своїх владних повноважень звернувся позивач - Державна податкова інспекція у м.Дніпродзержинську до фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 з адміністративним позовом про стягнення на користь державного бюджету заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 1672,25 грн. (одна тисяча шістсот сімдесят дві грн. 25 коп.).
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач має заборгованість перед бюджетом у розмірі 1672,25 грн. (одна тисяча шістсот сімдесят дві грн.25 коп.).
Представник позивача до судового засідання надав клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідач до судового засідання не прибув. Повістка про виклик до суду по адміністративній справі надіслана на адресу відповідача, що вказана у витягу з Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованим поштовим відправленням, але повернута на адресу суду у зв’язку із неврученням. Всупереч вимогам ч.1 ст.19 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, тому відповідних змін до Єдиного державного реєстру внесено не було. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, без участі представника відповідача, відповідно до положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України ), оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги КАС України щодо належного повідомлення сторін у справі про дату, час та місце розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Державною податковою інспекцією в м.Дніпродзержинську 13.03.2009 року було проведено перевірку магазину, який належить ФОП ОСОБА_1 За результатами перевірки контролюючим органом складено акт (довідка) перевірки № 1157/054/0403/23/НОМЕР_1 від 13.03.2009 р. (а.с.5-6) щодо перевірки за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, яким встановлені наступні порушення, а саме: розрахункова операція на загальну суму 17,95 грн. не проведена через реєстратор розрахункових операцій, без видачі розрахункового документа встановленої форми, невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів яка зазначена в денному звіті РРО, невідповідність складає 316,05 грн.
За наслідками перевірки Державною податковою інспекцією у м.Дніпродзержинську прийняте рішення про застосування фінансових санкцій від 17.03.2009 року № НОМЕР_2 на суму 1672,25 грн. Рішення про застосування фінансових санкцій було вручено відповідачу.
ОСОБА_1 фінансові санкції не сплатив, рішення про застосування фінансових санкцій не оскаржував.
Сума заборгованості відповідача перед бюджетом внаслідок несплати сум штрафних (фінансових) санкції складає 1672,25грн.
Відповідно до п.п. 1, 2 ст.3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, якими встановлено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:
- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;
- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.
Відповідно до п.1 ст.17 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послугза порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.
Згідно зі ст.25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
У відповідності до п.11 ст.10 ЗУ Про державну податкову службу в Україні, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
За таких підстав, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м.Дніпродзержинську – задовольнити повністю .
Стягнути з фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 заборгованість до бюджету на р/р 31110104700013, код платежу 21080900, одержувач ОУДК у м.Дніпродзержинську, в установі банку ГУДКУ у Дніпропетровській обл., МФО 805012) суму штрафних санкцій в сумі 1672,25 грн.(одна тисяча шістсот сімдесят дві грн. 25 коп.).
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова складена у повному обсязі 18.08.2010 р.
Головуючий суддя (підпис) Л.Є. Букіна